＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下为政制及内地事务局局长林瑞麟今日（六月十七日）在立法会会议上，就「促进港深合作」议案辩论时的开场致辞全文：
主席：
我很高兴我们有机会就深港合作的议题在议事厅内进行讨论。我很感激那么多位议员提出他们的观点及修订。
引言
──
香港与深圳的紧密联系始於一九七八年国家「改革开放」。由「四个现代化」开始，香港有幸参与国家的对外开放，以至香港的企业在过去三十年在广东、深圳及其他省市作了大量的投资，内地特别是沿海地区的工业化情况已经基本完成。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（《纲要》）自今年一月由国家发展和改革委员会公布以来，珠三角未来的发展和改革已经提升至国家发展战略的层面，为珠三角地区加强合作提供了非常重要的政策依据。与此同时，《纲要》其实是中央进一步推进粤港澳三地合作的一个战略机遇，我们是要承接国家改革开放三十年，来好好把握这个契机。
深港经贸合作
──────
除此以外，在过去两年，CEPA补充协议五和补充协议六为香港的企业、专业人士及服务界别带来了一系列进一步开放及便利化的措施，在广东可以以「先行先试」的原则来参与内地进一步的发展。就深港合作方面，这是一个重要的新台阶。
在过去三十年，在优势互补的基础上，粤、深、港在经贸方面一直保持高速发展，推动大珠三角地区成为国家经济体系中最活跃的地区之一。这亦强化了香港作为国际金融、贸易及航运中心的地位。香港进一步与深圳发展合作关系可以进而幅射至全省，以至全国。
深港合作发展方向
────────
现时，不论是深圳、香港或珠三角，大家均共同面对全球金融海啸的挑战，但其实是有危亦有机的。我们要转危为机，就要好好利用《纲要》及CEPA补充协议五和六的机遇，以重新检视及推动与深圳的合作，以发展内地市场。
目前，香港约百分之九十的本地生产总值（GDP）由专业服务和其他服务行业组成。现在我们有了这个新机遇，应当好好利用新的台阶以发展香港在珠三角的平台。我们让香港这个七百万人口的市场先拓展至大珠三角五千万人口的市场，接再拓展到泛珠三角九个省区超过四亿人口的市场。服务行业对香港很重要，现时七百万人的市场已是相当饱和，我们可以在新的平台发展数千万、以至数亿人的市场，对香港今后新的三十年的发展是很重要的。
《深圳综合配套改革总体方案》
──────────────
深圳市人民政府亦於今年五月公布《深圳综合配套改革总体方案》(《改革方案》)和《深圳市贯彻落实《纲要》工作方案》（《工作方案》）。这显示深圳市政府非常积极落实《纲要》，以及进一步提升香港与深圳间的合作。在香港，自从在一月承接了《纲要》以来，不同的团体，包括在议会之内、香港的学术团体及各个论坛，对这方面的工作都非常关心。其实自二○○四年以来，特区政府与深圳市政府已经建立了颇具基础的合作安排，由政务司司长与深圳市市长共同主持「深港合作会议」，这一套体制当然不会受到人事的转变而有任何迁移。
巩固合作成果 发挥最大优势
─────────────
在过去三十年，我们已经与内地建立了非常良性互动的一套合作安排。在一九八二年，我们已开设了「跨境联络制度」，往后处理了很多实务的问题，包括打击跨境罪案和共同治理深圳河等；这些是一九九七年之前推动的工作。在一九九七年之后，港深合作亦有很多实质的成果，让我举一些例子：
（一）在落马洲／皇岗口岸实施二十四小时通关；
（二）开通深圳湾口岸和启用落马洲铁路支线；
（三）深港两地合作推广「一程多站」、「优质诚信香港游」和会展旅游等；
（四）香港交易所与深圳证券交易所就进一步推动双方资讯交流、产品发展和人员培训等方面签订合作协议；
（五）两地签署协议，成立「深港创新圈」的合作安排。
所以，整体而言，我们现在的新机遇是建基於中央最近公布的《纲要》，以及我们在二○○三年签订的CEPA，特别是最近两年签订的补充协议五和六。对我们来说，深圳是一个非常重要、使我们可以「近水楼台先得月」的基地。所以，刘江华议员及各位议员提到，我们要好好利用前海地区成为一个新的基地以发展香港的服务业，这是非常恰当的；其地理位置亦具象征意义 ─ 是香港与深圳之间连接两个机场的铁路、是一个新的口岸；出了口岸，就可以发展服务业。
所以，主席，我们非常欢迎今日提出的动议，以及各位议员的意见。我先作个开始，谈谈我们的整体方向，在聆听各位议员的发言后，我才再就我们的七至八个政策范畴作进一步的回应。
多谢主席。
完
２００９年６月１７日（星期三）
香港时间１９时２４分
