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以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日（六月十七日）在立法会会议上就李国宝议员的提问所作的书面答覆：
问题：
政府推行了多项资助计划，以鼓励欧盟前期及欧盟Ｉ期柴油商用车辆的车主更换更环保的较新型号车辆。然而，部分市民向本人反映，在提供居民巴士服务方面，政府的政策却明确有利於保留较旧车辆，因为政府对车辆源自现有非专营巴士车队的营办商的申请提供方便。举例而言，《客运营业证──公共巴士服务（居民服务）申请书须知》第（Ｅ）（五）段订明，「如申请批注的巴士源自现有已登记的车队，而有关申请不会令非专营巴士总数出现净增长，则运输署在批出和更改有关批注时，会采用较灵活的做法」。就此，政府可否告知本会：
（一） 现有非专营巴士车队的车辆总数，并按巴士所符合的排放标准列出分项数字；该等车辆的平均车龄，以及当中在五年或之前生产的车辆数目；
（二） 有否评估上述政府政策有否人为地造成二手非专营巴士的价格偏高的情况；若评估结果确定有此情况，二○○六、二○○七及二○○八年的车价被扭曲的平均款额分别为何，以及鉴於政府希望加快更换欧盟前期及欧盟Ｉ期柴油商用车辆，政府有否评估上述政府政策或车价被扭曲的情况有否对此造成遏制因素或障碍；及
（三） 政府会否考虑调整上述政策，使其更紧密地配合鼓励欧盟前期及欧盟I期柴油商用车辆的车主更换更环保而较新型号的车辆的政策；若否，原因为何？
答覆：
主席：
（一） 截至二○○九年五月底，已登记的公共非专营巴士总数为7,069辆，其平均车龄是6.8年，而其中共有4,651辆的车龄是五年或以上。它们按排放标准分类如下：
排放标准 数量
欧盟Ｖ 14辆
欧盟ＩＶ 1,449辆
欧盟ＩＩＩ 2,717辆
欧盟ＩＩ 2,121辆
欧盟Ｉ 476辆
欧盟前期 292辆
总数 7,069辆
（二）及（三） 近年来，非专营巴士数目迅速增加，但同期的公共运输乘客量增长却相对缓慢，非专营巴士及其他运输业界均对非专营巴士供过於求的情况非常关注。就此，政府在二○○三年邀请了交通谘询委员会（交谘会）就非专营巴士服务的规管架构和发牌制度作出检讨。交谘会在二○○四年发表报告，现行的非专营巴士规管架构是建基於报告中的建议而订定，包括基於服务需求而协调非专营巴士服务的增减，以及鼓励申请开办新服务的申请人从市场上吸纳打算退出非专营巴士服务车队的巴士以代替采购新车，避免车队巴士数目出现净增长。
自二○○五年四月政府根据交谘会的建议实施新措施后，直至二○○九年五月底，运输署共录得2,118宗二手非专营公共巴士的转让个案，而已登记的非专营巴士总数已由二○○四年年底的7,212辆下降至二○○九年五月底的7,069辆。运输署认为这项措施有助纾缓非专营巴士供过於求的问题。
至於二手非专营巴士的价格，由市场机制自行调节，受多种因素影响，例如：车辆的供求、车龄、座位数目等。而以上措施应对车辆供求没有造成失衡情况。
与此同时，环境局自二○○七年四月一日起，实施一项计划，向欧盟前期和Ｉ期柴油商业车辆的车主提供一笔过资助，鼓励他们尽早更换新的欧盟ＩＶ期车辆。截至今年五月底，共有814辆非专营巴士在有关计划下获批准资助更换，占合资格的欧盟前期及欧盟Ｉ期非专营巴士车辆的比例分别是约35%及50%，较其它合资格的欧盟前期及欧盟Ｉ期柴油商业车辆的约20%及15%更换比率为高。
由於政府的措施有助纾缓非专营巴士供过於求的问题，政府现阶段并没有计划改变有关措施。
完
２００９年６月１７日（星期三）
香港时间１２时１５分
