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以下为今日（四月二十九日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和食物及卫生局局长周一岳的书面答覆：
问题：
政府当局在回覆本人就二○○九至二○一○年度开支预算提出的问题时透露，医院管理局（医管局）部分医护职系的人员的流失率偏高，例如属高级医生／副顾问医生和医生／驻院医生（专科）职级的妇产科医生在二○○八至○九年度的流失率推算将分别达到19.1%及31.0%。另一方面，经济机遇委员会于本月初召开的会议同意研究如何发展的六项香港具有优势的产业，当中包括医疗服务。就此，政府可否告知本会：
（一） 是否知悉：
（i） 撇除因已届退休年龄而离职的情况，医管局有否了解医护人员流失的原因；若有了解，结果是什么；若没有了解，原因是什么；
（ii） 医管局如何评估医护人员在未来五年的流失情况，以及具体的评估方法是什么；及
（iii） 除了改善薪酬及服务条件外，医管局会否针对个别专科的医护人员流失情况推出其他挽留措施；
（二） 有否评估在落实发展医疗服务产业时，私营医疗机构增聘人手会否导致医管局的医护人员流失情况加剧；及
（三） 会否进行大型研究，评估公营和私营医疗体系在未来五年对医护人员的需求；若会，详情是什么，以及如何处理医护人员供不应求的问题；若不会，原因是什么？
答覆：
主席：
二○○八／○九年度，医院管理局（医管局）各医护人员组别的流失率维持在过去数年约3-6%的正常流失率幅度之内。医管局已透过内部晋升及聘请毕业生和在职医护人员，填补职位空缺和加强人手支援。总括而言，截至二○○九年三月底，医管局的医生、护士及专职医疗人员数目较去年同期有实质增长。医管局二○○八／○九年度（即二○○八年四月至二○○九年三月）医护人员人手概况详见附件一。医管局同期各科、各级医生的流失及招聘情况详见附件二。
现就各项问题回覆如下：
（一）（i） 根据医管局收集离职员工的个人意见，医护人员提出离职的主要原因包括私人执业、家庭原因、转往薪酬较高的工作、继续进修或其他私人理由。
（ii） 在评估未来数年的流失情况时，医管局会考虑过往的人手流失情况、现职人员的年龄分布、宏观经济情况、私营医疗机构的市场情况等因素。医管局亦会因应其他环境因素作出调整，例如，医管局经参考最近几个月的医生流失数据和初步评估金融海啸的影响后，估计二○○九／一○年度医护人员的流失率将较二○○八／○九年度为低。
（iii） 医管局自二○○七年起推行新的医生、护士及专职医疗职系专业架构。除改善医护人员的薪酬待遇和聘用条件外，亦增加医护人员的受训机会，促进他们的专业发展，藉以挽留人手。
针对个别医护人员组别的情况，医管局已实施或将实施一系列的措施以改善流失情况及增加人手。详情如下：
医生
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自二○○七年起，医管局推行一系列医生工作改革先导计划。医管局的目标是于二○○九年年底前，降低医生每周平均工时至不超过65小时，并逐步调整医生的连续工时至合理水平，以提升医生的工作士气和减少医生的流失。
护士
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为长远增加护士人手的供应，医管局已于二○○八年重开部分护士学校。同时，该局亦已推行一系列措施，包括减轻护士的工作量（例如增加文书支援及设立24小时药房）、改善护士的工作环境（例如增加电床、改善病房保安系统），及增加招聘的弹性（例如设立中央护士人力库、聘请兼职护士），以助挽留及招聘护士。
专职医疗人员
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为进一步加强专职医疗人员的人手支援，医管局于二○○八／○九年度就放射治疗师、诊断放射技师及足病诊疗师职系进行本地及海外招聘。此外，由于香港并无足病诊疗师培训，医管局设有一项足病诊疗师培训赞助计划，保送学员到海外接受专业培训。完成培训的学员已由二○○八年起陆续在医管局提供服务。
另外，医管局于二○○七年成立专职医疗深造学院，以加强对专职医疗人员的培训和提升他们的工作技能，当中包括为新入职员工提供有系统的在职培训。
（二）和（三） 卫生署定期向医护人员（包括医生、护士等12类需注册的医护人员）进行医疗卫生服务人力统计调查，以便当局进行人力策划。
当局会因应各医护专业长远的人力需求，向大学教育资助委员会（教资会）就个别医护专业的学额提出建议，供院校在拟订其学术规划时参考。就二○○九／一○至二○一一／一二三年期而言，教资会在考虑当局的意见后，将于二○○九／一○学年，增设70个相当于全日制的医科第一年学士学位课程学额、40个相当于全日制的护理第一年学士学位课程学额、50个相当于全日制的护理副学位课程取录学额，以及23个相当于全日制的专职医疗人员第一年学士学位课程学额，并会于二○一○／一一学年另外增设60个相当于全日制的护理学士学位课程高年级学额。
另外，医管局在进行整体人手规划时，会对医护人员的人手需求及流失情况作出评估，以适当调整人手策略。医管局将继续透过第（一）（iii）项所述的各项措施，减少医护人员的流失和加强人手支援，以配合运作和服务需要。
完
２００９年４月２９日（星期三）
香港时间１６时４５分
