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以下为今日(四月一日)在立法会会议上刘皇发议员的提问和环境局局长邱腾华的书面答覆:
问题:
本人曾於二○○五年一月二十六日就豆品工场对新界西北地区溪流造成严重污染和恶臭的问题提出质询,环境保护署(环保署)交代了有关的执法情况。数年已过去,但至今仍有居民向本人反映,虽然他们曾多番就有关问题向环保署作出投诉,但情况未见改善。就此,政府可否告知本会:
(一) 该等设於溪流附近的豆品工场需申领什么营运牌照;
(二) 现行法例及措施如何规管该等工场非法排放污水;
(三) 除了进行长时间夜间埋伏行动外,政府有何措施对付该等工场在深夜非法排放污水;
(四) 过去三年,每年该等工场的东主因污染溪流而被检控的个案宗数;及
(五) 自本人提出上述质询以来,环保署就上述问题对有关豆品工场采取了什么行动?
答覆 :
主席 :
政府一直十分重视新界西北地区溪流的环境,并於八十年代开始投放大量资源,包括延伸公共污水渠网络到新界地区,推行多项「污水收集整体计划」,以减少污染及改善该区河溪水质。由於禽畜业和食品制造工序往往导致污水排放,环保署及其他相关部门多年来均紧密与业界联系,介绍污水处理技术,藉以减少这些经济活动对环境做成污染。此外,我们亦严厉执法,以保护环境。
近年,随政府向禽畜农场推出自愿退还饲养牌照计划及活家禽业界特惠补助金计划,区内溪流受禽畜废物的影响已大大减少。而当污水收集设施陆续完成后,该区溪流的水质将可进一步得到改善。事实上,自一九九七年以来,新界西北部的七条主要河溪水质指标达标率均已改善,其中以北区的双鱼河、梧桐河和平原河尤为显著。但部分位於偏远而尚未有完善污水渠网络的新界乡郊地区的溪流仍承受
从禽畜农场、乡村村屋及乡郊工场等的污染负荷。
有关上述的提问,现答覆如下:
(一)及(二) 豆品工场的营运须向食物环境生署申领「食物制造厂牌照」。而由於豆品工场一般会在制作工序中产生污水,故此工场负责人须根据《水污染管制条例》向环境保护署申领排放污水的牌照。牌照的条款详载工场必须装置的污水处理设施、订定其污水排放的限制、以及列明工场需要提供污水排放监测要求等。根据《水污染管制条例》,违例者最高可被罚款二十万及入狱六个月。
(三) 环境保护署得悉有个别工场会於深夜非法排放超标的污水。因此,环境保护署执法人员会针对被怀疑涉及非法排放污水的工场,进行夜间埋伏,当发现有违例情时,便会采取执法行动。此外,环境保护署亦不时巡查豆品工场,以视察该些工场有否按牌照要求,将污水作适当处理后才排放。另外,环境保护署并会要求工场定期提交监测污水水质的化验报告,以评定其污水处理设施是否运作正常。
(四) 环境保护署在过去三年,有四次成功检控豆品工场非法排污被定罪,分别为二○○六年两宗及二○○八年两宗。此外,有两宗个案正在检控程序中。
(五) 就豆品工场的排污问题,环境保护署已加强执法,自二○○六年至今,对影响新界西北地区溪流水质的豆品工场共进行了211次巡查,及81次夜间埋伏行动。环境保护署亦会就非法污水排放的个案,加强与相关部门沟通,以供他们参考,并在合适和有需要时考虑相应措施,以确保能有效制止非法排放污水情况。
完
2009年4月1日(星期三)
香港时间16时13分



