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立法会七题:提升远足安全的措施
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  以下为今日(三月十八日)在立法会会议上石礼谦议员的提问和环境局局长邱腾华的书面答覆:

问题:

  二○○八年十二月十四日,共有六名远足人士在西贡米粉顶及东湾山遇到意外受伤,需由政府飞行服务队派出直升机拯救并送往医院医治。同年九月,一名男子在狮子山失足坠崖死亡,其尸体需由直升机移离现场。为此,政府可否告知本会:

(一) 过去三年,每年出动拯救远足人士的消防、救护和警务人员及民众安全服务队队员的人次分别为何,以及每年出动的直升机架次和总飞行时数为何;

(二) 针对近年接连发生多宗远足意外,政府有否考虑采取措施,加强向公众灌输远足安全知识,以期减少所发生的意外数目;若有,详情为何;若否,原因为何;及

(三) 鉴于远足人士往往因经验不足、缺乏安全知识或逞一时之强而遇险,政府会否考虑由香港天文台在天气恶劣时发出远足危险警告,并在较荒僻和危险的郊游地点设置警告牌,以提醒远足人士量力而为;若会,详情为何;若否,原因为何?

答覆:

主席:

  就问题的三个部分,我现覆如下:

(一) 过去三年,每年出动拯救远足人士的消防、救护及警务人员和民众安全服务队(民安队)成员的人次如下:

消防、救护及警务人员及民安队成员出动人次

年份      2006年      2007年     2008年
消防     8830       9053      9537
救护     2141       2109      2334
警务     1319       1530      1730
民安队    681       1465      736

政府飞行服务队

  过去三年,政府飞行服务队每年为拯救远足人士而出动的直升机架次和总飞行时数如下:

年份              2006年     2007年     2008年
出动直升机架次    335        245        266
飞行时数          470        348        341

(二) 政府对远足安全非常重视,一直以来透过不同渠道向公众推广远足安全资讯,包括:
(i) 印制《远足安全指引》小册子(http://www.afcd.gov.hk/parks/trails/Chi/hiking/hike_safety_c.htm),列出郊游人士应该注意的事项及实用资料,宣传郊游安全意识。

(ii) 推出香港行山网(www.hkwalkers.net)。该网页汇集所有由渔农自然护理署(渔护署)管理的路径资料。网页内除了介绍路径的难度、地图、交通等基本资讯及安全资料外,亦包括远足技巧的知识,藉以促进及提高远足安全意识。网页亦有与其他有关远足网站连结,如路径维修通告,电讯管理局的流动电话覆盖资讯及香港天文台(天文台)之天气预报等,方便市民计划远足行程。

(iii) 透过出版书籍、小册子、宣传短片、讲座及设置远足研习径等项目以推广远足安全资讯。

  此外,民安队亦会不时举办山岭安全活动。在二○○八年十月二十五至二十六日,民安队曾联同多个政府部门和志愿团体,在民安队总部举办「2008年山岭活动安全推广日」,目的是提高市民对山岭活动安全的认识。民安队在推广日内安排了多个山岭活动安全讲座,向市民讲解有关的重要资讯,同时亦派发附有登山远足安全锦囊的场刊,供市民参阅。活动吸引了大约一万名市民参加。除此之外,民安队在二○○八年为学校和青少年团体共举办了二十二个山岭活动安全讲座,以增加年青人在山岭活动安全方面的知识。有关活动共吸引了约一万名青少年和学生参与。在二○○九年,民安队计划于十一月十四至十五日再次举办「山岭活动安全推广日」,并会继续为学校和青少年团体筹办山岭活动安全讲座。

(三) 天文台目前没有计划设立远足危险警告。天文台现有一个名为「远足及攀山天气资讯」的网页,当中提供分区天气、雨量分布、紫外线指数及天气雷达图像等资讯,同时亦提供1878 200「打电话问天气」服务,以方便让远足人士计划行程及掌握最新天气资讯。同时,天文台亦透过公众教育活动,提醒远足人士在酷热或寒冷天气警告生效时,应小心计划行程及作充分准备。在雷暴、暴雨及热带气旋等警告发出时更应考虑取消户外活动。市民在计划远足行程时,应考虑天气的因素及在远足时随时注意天气的变化,在天气恶劣时更应避免进行户外活动。

  渔护署管理的远足路径,致力提供安全的郊野活动环境。署方已于这些路径的溪涧、悬崖和石群旁共竖立三百多个警告牌,以提醒游人注意安全,不要离开远足径,和避免沿溪涧河道行走或攀爬石头,以免发生意外。

  其他提升远足安全之设施包括:

(i) 在郊野公园设施(凉亭、传意牌及布告板等)和远足路径上之标距柱加上「你的位置」标示,使远足人士可进一步掌握自己身处的位置,亦可于求助时向救援单位提供准确的位置。

(ii) 在郊野公园范围内设立超过九十个紧急救助热线,以方便远足人士直接联络警方求助。

(iii) 电讯管理局亦致力提升流动电话网络覆盖,以方便使用者求助。

  渔护署亦有透过不同渠道,如电视宣传片和互联网等,提醒远足人士为避免危险应作周详的远足计划,准备充足,亦应量力而为,以保障本身及同行者的安全。



2009年3月18日(星期三)
香港时间17时52分

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