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以下是署理运输及房屋局局长邱诚武今日（三月十八日）在立法会会议上就涂谨申议员的提问所作的答覆：
过去三个月，有多宗候车乘客从香港铁路有限公司（港铁公司）的车站月台堕轨的意外发生，所涉车站均未有装置月台幕门或自动月台闸门。就此，政府可否告知本会：
（一） 政府有没有评估目前部分车站月台未有装置幕门或闸门，因而使上述乘客的安全受到危害的情况，是否已构成《香港铁路条例》（第556章）第16（1）（a）（iii）条中所指的在专营权下的失责行为；若有评估，详情为何；若没有评估，原因为何；以及当局会否根据该条例第28条，要求港铁公司基於安全方面的考虑立即为尚未有月台幕门或闸门的铁路车站加装该等设施；若会，详情为何；若否，原因为何；
（二） 去年，港铁公司董事局内的政府代表有没有在董事局会议上提出立即加装月台闸门，以保障乘客安全的要求；若有，提出该等要求时的情况；若没有，原因为何；以及该等政府代表有没有要求港铁公司在完成加装月台闸门工程前，停止向乘客收取或降低每程一毫的额外收费；若有，详情为何；及
（三） 政府有否委派内部人员或聘用外地专家进行覆核，以研究港铁公司所提交关於加装月台闸门工程的时间表，以及现时不能在东铁线及马鞍山线的车站加装月台闸门的解释（包括工程和执行等方面的困难）是否合理；若有，详情为何；若否，政府基於哪些理由接纳港铁公司的解释？
答覆：
主席：
（一） 香港铁路有限公司（港铁公司）的月台设计及安全措施，与国际认可的做法一致，并没有安全的问题。任何新铁路项目亦需先经机电工程署评估和审批，确定符合安全要求，始可投入服务。因此，港铁公司并无违反《香港铁路条例》及《营运协议》的规定。
世界各地的先进铁路系统，大多没有月台闸门这装置，而会采取其他措施以确保月台乘客候车安全。新建的铁路线，例如台湾高速铁路及伦敦London Overground铁路的Shepherd's Bush新站，都没有月台闸门装置。港铁公司采取的安全措施，亦与其他地方措施看齐。这些措施包括:
（i）在月台边缘划有黄线，提醒乘客留意；
（ii）列车入站时作出广播；
（iii）在车站月台装设闭路电视，监察月台情况；及
（iv）於繁忙时间调派额外职员及月台助理在月台上管理人潮、协助乘客及维持秩序等。
我们会继续监察铁路安全，确保港铁公司在铁路系统的设计、建造、营运及维修方面均符合安全规定。
（二） 在董事局及其他工作层面，政府都有向港铁公司反映市民的诉求。港铁公司亦经常有代表出席立法会会议，听取议员的意见及向董事局汇报。
政府会继续鼓励港铁公司积极地研究采取进一步加强铁路安全的措施。
现时港铁公司每程八达通卡车程收取一毫，是就三十个地底车站加装月台幕门的工程而征收。该工程在二○○六年已完成。工程二十亿元的开支，一半由港铁公司承担，余下一半（即十亿元）透过收取一毫的安排，由乘客分担。由於累积收取的款项尚未达所需的十亿元，因此，港铁公司仍继续征收一毫的安排，至二○一四年预计累积达十亿元为止。
（三） 在营运中的铁路加装月台闸门涉及复杂的工程，月台结构、通风系统及接地系统均需要进行重大修改。此外，为了减少对服务的影响，工程必须於晚间极短的非行车时间（即凌晨二时至五时）内进行。每晚进行工程时，港铁公司需采取一些临时纾缓措施减低对周围的居民可能会构成的噪音滋扰。机电工程署经详细审核后认为上述技术困难无可避免地令每晚可供进行工程的时间进一步缩短。
另一方面，机电工程署亦与港铁公司跟进工程进度。目前，港铁公司已按计划在过去数月完成招标工作，并已开展工程设计工作。工程牵涉设计、实地模型测试、闸门生产及加装闸门，港铁公司已将有关工作尽量浓缩，同步进行几项工作，以期於二○一二年完成工程。
在东铁线系统（包括马鞍山线）加装月台闸门方面，机电工程署经研究月台及铁路运作实际情况，同意基於安全考虑，要在东铁线车站加装自动月台闸门，必须先解决部分月台的先天条件局限。由於部分东铁线车站月台弧度较大及空隙较阔，若安装月台自动闸门，可能会遮挡乘客视线，反而令他们在登车时造成危险。因此，在研究安装自动月台闸门前，港铁公司先要研究自动伸缩月台踏板试验的成效，确保乘客安全。港铁公司已在二○○八年年中开展自动伸缩月台踏板的试验计划。
港铁公司亦已在二○○八年十二月立法会交通事务委员会铁路事宜小组委员进行实地视察时向委员解释，要考虑在东铁线加装自动月台闸门前，需要先处理多个问题，包括：由於在车门开启前或在列车驶离车站前，系统均需核实伸缩踏板的状态，导致列车停站时间延长，对列车班次和讯号系统造成影响、加装闸门需加强月台结构等。
港铁公司预期可於今年四月开始分阶段就月台踏板系统进行进一步的测试，以检验整个系统的效能表现；并於今年年底前完成全面检讨。
我们理解议员希望工程能尽快完成。政府会继续密切留意工程的进度，以期工程能在达致以安全为首要的目标下尽快完成。
完
２００９年３月１８日（星期三）
香港时间１５时１０分
