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财经事务及库务局局长谈政府发行债券(中文部分)
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  以下为财经事务及库务局局长陈家强今日(三月十七日)出席狮子论坛午餐会后与传媒的谈话内容:

记者:关於人民币贸易结算,一旦成事,对香港有什么好处?特区政府有否收到这方面的消息?

财经事务及库务局局长:细节方面当然在商讨中,我们随时都准备好,各方面的机制已备妥。如果有人民币作贸易结算,好处当然是帮助我们的企业可以做好外风险管理;另一方面,我相信能够带动更多人民币业务予本港的银行,增加人民币的需求,令我们在这方面有所得益。

记者:人民币贸易结算的模式如何?

财经事务及库务局局长:我相信这要待正式宣布。

记者:(今年能否发行政府债券?)

财经事务及库务局局长:当然,我们希望能够在立法会暑假休会前可以提交文件,和取得立法会同意,让我们发债。如果一切俱备,应该很有可能在今年推出首批港元债。目前来说,正如刚才所说,我们是希望优先考虑发行港元的债。至於一年发多少次,我相信这是属於技术层面,我们会仔细看看,但最主要的是我们推出的债计划是要有持续性,及要定期进行,让市场知道政府何时推出什么额度的债,提供一个比较清的时间表,在这方面,待我们商议完毕,便会向市场宣布。

记者:为何先发港元债?另外,政府会否考虑为基建工程发债?

财经事务及库务局局长:我们做这个债计划,是帮助香港发展债市场,所以才有这一个计划。当然,在这一个前提之下,发展港元债是一个优先考虑,所以顺理成章应该先推出港元债。当然这是我们目前探讨的情况,不排除将来会发行其他(货币)债,不过优先考虑当然是港元债。至於将来会否用债来为基建融资,我们不会考虑。我们很清楚说明,我们推出债是为了发展债市场。

记者:在提交立法会的政府发债文件,会包括什么具体安排?文件会否提及发行机制?
 
财经事务及库务局局长:当时机成熟时我们便会说出整个债计划详情,包括机制各方面,待我们有详情便会公布。但发债的模式,是一个市场机制,这样才会发展正常。

记者:内地有否表示支持港府发债?

财经事务及库务局局长:我们一直有争取内地机构以人民币(在港)发债。大家都知道曾有很多成功例子,同样是会帮助香港债市场发展,这与政府发债计划是会分开的。

记者:收市竞价时段,政府有否影响港交所?

财经事务及库务局局长:今次将U盘(收市竞价时段)中止(suspension),这个完全是交易所的决定。这完全是市场操作的一个决定。

记者:局长,你怎样看经济前景,何时会出现(金融海啸)第二波?

财经事务及库务局局长:我不想做一个这样的预测,但我们大致上觉得,香港在未来这一年当然会遇到相当艰难的局面,这是大家都可以看到。香港最后在什么时候复苏,相信有很多因素,有内在、外在因素,我们能够做到的是要稳定香港市场,政府和市场可以做到的是维持大众的信心,我们是会尽量做。

记者:有批评说香港债市流通量不足,销售网也不足,政府提交立法会的文件会否有资料提及这方面的情况?

财经事务及库务局局长:我觉得这是鸡与鸡蛋问题。我们今次希望政府的发债计划,能够在市场上有持续性,令市场机制可以发展。如果市场知道政府会有持续及可预期性发债,我相信市场会配合,包括分销模式和各方面的配合,这是政府的发债计划原意。

记者:港府发行的债券会否上市和销售层面如何?

财经事务及库务局局长:债上市会是其中一个考虑因素。至於销售层面,我们觉得要考虑机构投资者及散户投资者的兴趣。

(请同时参阅谈话内容英文部分)



2009年3月17日(星期二)
香港时间20时29分

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