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以下为食物及生局局长周一岳今日（三月九日）在立法会
生事务委员会会议上就全港电子健康记录互通系统的发言全文：
主席、各位议员：
政府决定发展一个全民的电子健康记录互通系统，简称「e健通」。我先讲几个重点，稍后我的同事会讲一些细节。
功用效能
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设立e健通系统，主要是加强保障市民健康及减低医疗成本。具体而言，系统可提高医疗服务的效率和质素、促进医疗人员的协作和沟通、减少重复诊断测试、协助临床诊断更加快捷准确，以及减少遗失记录或出错的机会。
e健通亦可以加强公共生的保障。电子系统会有助收集整体人口的健康统计数据，过程快捷准确。这将对疾病的预防和监控发挥重要作用。刚才议员提出，过去这两日我们处理一些药物的问题，亦是利用医管局这个制度，可以很快知道哪些病人受到影响。这令医护人员能更快更准掌握传染病及先进医疗的最新资讯，亦有助及早制订防控措施及指引及提升医护人员的专业水准及医疗水平，进一步加强保障市民的健康。
e健通同时是医疗服务改革的重要一环，透过建立一个电子平台作基础建设，去有力推动各项医疗改革，包括加强基层医疗服务、提倡家庭医生观念、推动公私营医疗协作、以及实施各项「钱跟病人走」的资助计划。
以上功能只有通过建立一个能够打通公营医院及私营医院诊所的医疗制度才能发挥出来，单靠医管局现时的电子病历系统办不到。医学界基本上已表示支持发展这套新的系统。
私隐保障
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我要强调发展e健通最重要指导原则是确保病历资料安全，以保障病人私隐。首先系统是一个自愿计划。病人参加与否纯粹出於自愿。系统会以病人为本，病人有自己的记录户口，可以授权同样是自愿参与的医护人员查阅，达致「病历跟病人走」的理想效果。
为确保日后这个制度能在设计及操作上的的确确能保障病人私隐，我们会与私隐专员公署携手合作进行全面深入的私隐影响评估和审核，并且谘询各持分者及市民大众。现时公署副专员已有参与筹划工作。同时，我们会研究为e健通立法，以加强保障病人私隐。
日后，政府会全权负责系统的开发、设计、管理、监察和保安，亦会主导制订一套保安标准及认证制度，以确保计划推行的每一个环节，无论是在公营还是私营的病历系统，均能保障病人私隐。
人力财力
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主席，e健通是一个可以惠及全港700万市民和医护人员的系统。发展这个系统，不单只需要解决技术问题，更需要处理众多复杂的政策、法律及立法议题。工作涉及保障市民私隐和系统安全，寻求与私营医护和资讯科技界合作，以及积极与各持分者和市民大众沟通讨论。
这个工作实在是非常艰钜，亦不容有失。因此，我们需要直接在食物及生局之内成立一个专责办事处。我们亦必须投入足够的资源。我们打算於五／六月期间向财务委员会申请开设职位和拨款，以期系统能於2013／14年开始分阶段投入运作。
我们要求拨款11亿元，对於一个服务700万市民、24小时运作、容许储存大量文字及显像或图像资料、兼要有一流的资料保安配套的一个系统而言，实在是物有所值。作一个比较，2003年换身分证已花了七亿元多。而我们建议的新增人手亦是合情合理。所需的首长级人员须带领二、三百名员工，为港人建立一套安全可靠的电子病历系统，工作绝不容易。但我们相当谨慎和所谓的「悭家」，最主要的两个职位今次只开四年，希望系统开发的工作能在四年内见成绩，到时便可检讨人手安排。
而必须顺带一提的是整项工程的经济效益。职位方面，刚才提到的二、三百名员工是新增的职位。此外，系统的发展会为资讯科技界带来更多商机。今年稍后，我们会公开邀请私营医护及资讯科技界提交发展e健通的合作建议。
立席，e健通整项工程横跨十年，期间我们会定期向立法会报告进展，和议员一起为市民建设这套足以令香港人骄傲的系统。
希望各位议员支持。接下来，我想请副秘书长陈松青向大家介绍系统的一些详情。
完
２００９年３月９日（星期一）
香港时间１５时２９分
