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粤港澳共同推进实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》联络协调会议（下称「联络协调会议」）今日（二月十九日）在香港举行。会议由政务司司长唐英年、广东省副省长万庆良及澳门特区经济财政司司长谭伯源共同主持。三方代表团就如何落实国务院发展和改革委员会在一月初正式公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（下称《纲要》）有关粤港澳合作的部分进行深入讨论，对多个主要合作项目交换了意见，并达成了一系列的共识。
粤港澳三地政府对《纲要》的出台表示欢迎和重视。《纲要》确认了珠江三角洲地区(下称「珠三角」)在国家三十年的改革开放和发展的主要成就，为珠三角地区的改革发展绘画出规划蓝图，同时亦为珠三角与港澳之间的长远发展作出指引。
政务司司长表示，粤港澳三地多年来的合作成果和未来工作部署，为三方全力推动落实《纲要》的工作奠定坚稳的基础，也有助粤港澳三地共同推进区域整体发展。
粤港澳三方同意，在「一国两制」的原则和落实《纲要》的基础上，三方会继续逐一就多个领域的合作展开协商，深入探讨落实《纲要》的各项指引。三地政府亦会及时召开协调会议与另外两方共谋对策，这有助三地在《纲要》的框架下进一步明确分工，优势互补，以产生更大及更广泛的协同效应，创造多赢局面。
粤港、粤澳方面已各自在联席会议的框架下分别成立联络协调小组，有关的联络协调小组会负责协调各个粤港、粤澳合作领域的专责小组和相关部门，定出落实《纲要》的策略和目标，及时检讨工作进度。
会上，粤港澳三方就四个工作重点达成共识，包括：
(一)建立联络协调会议机制；
(二)确定三地重点合作领域，即金融、产业合作（重点是服务业、旅游业、创新科技业等）、基础设施及城市规划合作、环保合作及教育培训合作；
(三)联合组织编制区域合作专项规划；及
(四)确定粤港澳共同推进的重大合作事项。其中，近期的重点推进项目有八项，包括基础设施及促进三地交通联系的安排、新区及跨境区建设、企业转型升级、金融、科技创新、促进三地区域发展与城市规划方面的协调、旅游及环境保护。
以上近期重点工作中，在旅游、环保、促进三地交通联系安排，促进三地区域发展与城市规划方面的协调四方面的进度如下。
旅游
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粤港澳三方同意在旅游方面，多项於去年底公布的扩大内地居民赴港旅游的计划（包括开展合资格深圳非户籍居民团队赴港旅游、将「144小时便利签证」适用范围扩大至广东全省，以及两项扩大深圳居民以「个人游」方式赴港旅游的试点措施），不仅可便利更多内地和国际旅客访港，有助带动三地的本土旅游及相关行业。我们会向中央建议这些计划可进一步延伸至广东省其他城市。
粤港澳拥有丰富及独特的旅游资源，三方同意透过进一步发挥各自的互补优势，合作开拓及推广更多「一程多站」旅游路线，共同提升珠三角地区的整体旅游吸引力，促进珠三角区域旅游发展。
环境保护
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在构建「绿色大珠三角地区优质生活圈」的工作上，粤港澳三地同意充分合作，发挥各自的优势。一方面，香港可以协助引进国际资金，转介管理经验及制度；另一面亦可转移外地先进的节能、减排、清洁生产及清洁能源技术，促进环保创新科研，并结合到两地经济和产业结构当中。会上，特区政府建议积极与粤澳两地探讨多方面的合作，包括清洁及再生能源研发及应用、促进循环产业发展、提高区域企业清洁生产水平及持续改善珠三角地区空气质素的方案。
特区政府亦表示希望进一步得到广东省政府的支持，与广东各有关部门充分就以上建议项目磋商具体内容，并联同澳门特区参与；共同向中央提出把构建「绿色大珠三角地区优质生活圈」的工作纳入国家「十二五」规划。
促进三地交通联系的安排
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粤港澳三方同意藉港珠澳大桥的连系，珠三角西岸会纳入香港方圆三小时车程内可达的范围，让粤港澳三地更有效地开发珠三角地区多达五千万客源的市场，促进三地的人流、物流和货流。与此同时，配合港珠澳大桥落成后的海陆空交通网络发展，强化香港与珠三角和澳门在铁路和道路交通网络上的联系，加强香港与周边区域的融合，为进一步推动粤港澳合作的持续发展奠下新基础。
为确保港珠澳大桥能发挥最大的效益，特区政府会力争与大桥有关的其他工程，即香港口岸、香港接线以及屯门至赤角连接路和屯门西绕道与主桥同步启用，组成贯通珠海、澳门、香港和深圳的策略性公路网络。
为增加港珠澳大桥的交通量，特区政府会与广东及澳门详细考虑大桥未来的收费，由於大桥主桥由三地政府出资及借贷兴建，三地政府的共识是大桥收费应订在合理水平，以鼓励更多车辆使用。
粤港双方已原则上同意在循序渐进的情况下放宽过境车辆的管制，在现行的私家车配额制度以外引入一次性特别配额以利便市民驾驶私家车跨境往来。双方已成立专家小组跟进这个构思及实施细节，希望尽快在深圳湾口岸推行试验计划。如试验计划成功，将为在港珠澳大桥全面实施有关建议作好准备。
促进三地区域发展与城市规划方面的协调
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粤港澳三地同意有效地利用联合进行的区域规划研究作为平台，加三方在区域发展和规划方面的交流和合作。粤港两地欢迎澳门正式参与《大珠江三角洲城市群协调发展规划研究》(《大珠三角规划研究》)，亦欢迎澳门在《大珠三角规划研究》的框架下进行澳门补充研究。这可使大珠三角的总体发展战略、空间布局、环境及资源保护策略、协调机制与近期重点工作等建议更为完善。在《大珠三角规划研究》的框架下，三地可从社会经济发展战略与环境保护、跨界协调与实施机制、空间格局与发展策略、构建区域综合交通运输系
等方面作专题研究，为进一步推动粤港澳合作的持续发展奠下新基础。
三方同意，要配合《纲要》的要求在珠三角进一步发展高等教育，以培育更多人才促进大珠三角的长远发展。
随同政务司司长出席会议的主要官员包括政制及内地事务局局长林瑞麟、发展局局长林郑月娥、环境局局长邱腾华、运输及房屋局局长郑汝桦和商务及经济发展局局长刘吴惠兰。
完
２００９年２月１９日（星期四）
香港时间１９时４６分
