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以下为今日（二月十八日）在立法会会议林大辉议员的提问和食物及生局局长周一岳的书面答覆：
问题：
为确保食物安全，食物安全中心推行食物监察计划，定期在入口、批发和零售三个层面抽取食物样本进行微生物和化学测试。此外，本人得悉，政府正逐步将有关的测试工作外判予私营化验所。就此，政府可否告知本会：
（一） 食物安全中心自成立以来，有否检讨抽取食物样本的准则；若有，详情为何；若否，原因为何；
（二） 会否增加抽取食物样本的次数及扩大其范围；若会，详情为何；若否，原因为何；
（三） 政府辖下各个化验室进行的微生物和化学测试的平均单位时间及成本，以及该等数字与私营化验所进行同类测试的相关数字如何比较；及
（四） 去年分别由政府辖下化验室及私营化验所进行的微生物和化学测试的数目及百分比为何；以及会否考虑增加外判测试的比例，以减轻政府辖下的化验室的工作量？
答覆:
主席：
（一） 食物监察计划是食物安全中心（中心）确保市面上的食物可供安全食用的主要方法，并可作为警报系统。中心在食物链的各个环节，包括进口、批发以至零售 （包括食肆、食物制造厂、新鲜粮食店、连锁及小型超级市场、街市等）层面，抽取各种食物样本进行微生物含量测试和化学测试，以确保出售食物适合供人食用及符合相关法例。食品作微生物测试包括测度细菌及病毒，而化学测试则包括化验天然毒素、食物添加剂及污染物。二○○八年，当局透过食物监察计划，共检测了超过66,000个食品样本，合格率超过百分之九十九。
中心已於二○○七年起，推行三个层面的食品监察策略，包括恒常食物监察、专项食品调查及时令食品调查。中心根据食物风险、过往本地或海外食物事故、食物中毒个案及食物业处所曾被定罪的纪录等因素，决定抽取食物样本的类别、测试次数、样本数目和作化验分析的类别。中心亦会参考海外和本地的最新风险分析，不时检讨抽验食物样本的策略。
除就各样主要食品种类进行恒常食物监察外（例如蔬果、肉类、水产、奶类及谷类），於二○○八年当局进行的专项调查包括饭盒及雪糕含微生物的情况、蛋类及蛋类制品中的苏丹红、肉类中的二氧化硫等。当局亦对时令食品进行监察，评估适逢节日及时令季节时特别受市民欢迎的食品的安全情况，包括贺年食品、子、月饼、大闸蟹等。另外，当局在二○○八年亦进行了多项普及食品专题调查，包括各式早点、街头小食、儿童零食等。
（二） 整体而言，本港的食物安全一直维持在高水平，食物测试的合格率平均达99%。中心每年均会检测约65,000个食物样本。与海外地区比较，若以每千人口计算，香港属於检测样本数目较多的地区，与世界其他地区大致看齐。现行抽取的样本数目已收监察及预警之效。如以上（一）所述，中心会按最新的食物安全评估，不时检讨抽验食物样本的策略。近期在策略上的调整包括考虑把三聚氰胺的测试纳入恒常食物监察机制、鉴於近期较多在新鲜牛肉中发现加入二氧化硫而增加这方面的样本数目、以及就其他普及食品进行专题调查（如车仔面、本地甜品）。
（三） 食物检测所需要的时间及成本会因应测试的食品种类和项目及样本数目有所不同。视乎测试的食物种类和测试物质（例如重金属、农药残留或细菌类等），粗略而言，按经验所得，实际检测需时由一至十个工作天不等，而最复杂的测试则可能需要约30天。同时，检测成本亦会因检测项目不同而异。以政府化验所於二○○八年外判的食物化学检测项目（包括二氧化硫、防腐剂及有机氯农药残留）为例，政府化验所的成本与私营化验所的价格大致相若，每个样本的检测费用平均约600元。至於细菌测试，生署进行化验的成本约数百至千多元，而病毒测试的成本则约3,000元。政府并没有就微生物测试（包括细菌及病毒）的成本与私人市场比较的资料。
（四） 政府化验所由二○○八至○九年开始，把部分常规的食物化学检测外判予私营化验所，二○○八至○九年度约为22,000个检测项目，外判数字占该年度的常规食物检测项目分别约15%。我们预备来年陆续增加外判项目。所腾出的人手，会调配至其他新检测项目的研发工作、支援加强食物安全的相关法例的新增检测工作、处理与检控有关的检测工作及协助合约管理等。目前政府并没有计划外判微生物测试。
完
２００９年２月１８日（星期三）
香港时间１５时１５分
