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立法会一题:季节性流感与禽流感防控措施
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  以下为今日(二月十一日)在立法会会议余若薇议员的提问和食物及徖生局局长周一岳的口头答覆:

问题:

  今年一月至今,内地发生了多宗人类感染禽流感的确诊个案,当中五人不治。同时,世界徖生组织亦曾经指出,全球再次发生规模与一九六八年相若的流感大爆发的机会越来越大。就此,政府可否告知本会:

(一) 政府透过传染病疫情交流通报机制所掌握有关内地禽流感的最新疫情是什么;及

(二) 面对内地近期接连发生多宗禽流感致命个案和世界徖生组织的警告,政府将会采取什么措施,以防止流感及人类感染禽流感在香港爆发?

答覆:

主席:

  余议员的问题提及流感和禽流感。我希望就此机会再说明两者的分别。

  季节性流感是由人类之间流传的不同品种的流感病毒所引起的。已知的流感有三种类型:甲型、乙型及丙型,而香港最常见的是两种甲型流感H1N1及H3N2。每年,流感病毒抗原会出现轻微改变,导致季节性流感。因此,流感疫苗须每年重新调制,以应付变异的病毒品种。流感主要在人多挤迫的密闭环境中经空气或飞沫传播,亦可透过直接接触患者的分泌物而感染。

  至於禽流感,则通常由甲型H5N1及H9N2流感病毒引起,一般只影响鸟类,而家禽则特别容易感染,并会迅速发展为流行病。根据世界徖生组织(世徖)的资料,自二○○三年至今,全球共有400多宗人类感染H5N1禽流感个案,个案死亡率约为百分之六十。人类感染禽流感的个案,通常是由於曾经近距离接触染病活家禽及其粪便,野鸟并非传播人类感染禽流感的主要途径。世徖资料亦显示目前并未有流行病学证据指人类会因进食彻底煮熟的家禽而受到感染。现时,也没有证据显示病毒能有效地在人与人之间传播。因此,我们预防禽流感的策略,主要是防止家禽感染禽流感,以及减少公众接触活家禽的机会。

  至於流感大流行的爆发,是由於人类中出现新型或较长时间没流传的流感病毒,并在人类之间广泛传播,而大部分人口对这病毒缺乏免疫力,因而导致重大伤亡。

  我现在回覆问题的两个部分:

(一) 今年以来,截至二月十日,徖生署共接到国家徖生部通报八宗人类感染甲型H5N1禽流感病毒的确诊个案,其中五人死亡。经内地徖生部门调查后,确定其中七宗个案的病人发病前曾在内地接触染病的家禽或到访活禽市场。内地政府已采取相应的防控措施,包括对与患者有密切接触者实行医学观察,以及进行流行病学调查。目前,徖生部调查发现八宗个案均为散发病例,并无流行病学联系,而病毒亦暂未有明显的人传人迹象。个案资料载列於附表。

(二) 为了减低季节性流感的影响,徖生防护中心一直透过不同渠道,密切监察本地流感情况,包括在普通科门诊诊所、私家医生诊所、安老院及幼儿中心设立定点监测等。

  每年的「政府流感防疫注射计划」,都会为部分高危的目标组别人士免费接种流感疫苗。此外,我们去年十一月开始推出了「流感疫苗资助计划」,提供资助鼓励幼儿透过私家医生接种流感疫苗,减低他们因流感引致住院的可能。

  此外,去年底冬季季节性流感高峰期之前,我们已经加强预防宣传和教育工作。徖生署徖生防护中心网站设有专用网页,上载流感的最新数字和资料,供市民参考。徖生防护中心亦不时向医生、安老院舍、残疾院舍、学校、幼稚园及幼儿中心等发放信息和指引,加强流感监测及防控。这些措施能有效监测本港流感的情况,同时亦大大提高了市民对流感的警觉性。

  至於禽流感方面,政府已采取一系列的措施,减低禽鸟传染病毒予人类的风险。这些措施包括禁止散养家禽、要求本地饲养场执行生物安全措施、要求本地饲养场的鸡只及输港鸡只注射疫苗,以及要求活家禽在零售层面不能过夜,以及加强本地家禽农场的鸡只及输港鸡只的病毒测试等。此外,我们亦为家禽业从业员和禽鸟销毁人员安排流感防疫注射,减少人类流感病毒与禽流感病毒之间出现基因重组的机会。我们亦正积极筹备设立家禽屠宰场,以达致「人鸡分隔」。

  在监测方面,H5、H7和H9的禽流感都是《预防及控制疾病条例》下必须向当局呈报的传染病。除法定呈报外,徖生防护中心亦透过不同方法包括实验室及医院,密切监察本地禽流感情况。

  另外,徖生署在所有出入境管制站为入境旅客量度体温,并会对发烧或感到不适的旅客作进一步评估。若有怀疑禽流感个案,徖生署会采用分子方法进行快速诊断。一旦发现禽流感个案,徖生署会迅速进行流行病学调查,并采取必要的控制措施,包括追查曾与患者接触的人士、进行环境调查、找出感染的源头及防止疾病蔓延。

  一直以来,我们与内地及澳门的徖生部门保持紧密的沟通和合作,以确保三地能迅速和有效地交换传染病疫情和事故的重要资讯,并采取应变措施减低传染病爆发的机会。我们更与世徖及其他地区的徖生当局保持密切联系,以便取得禽流感个案的最新资讯。我们亦定期举行演练,测试及加强各政府部门在突发公共徖生事件爆发时的紧急应变能力。此外,香港、内地和澳门的徖生部门亦定期举行联合演练,以检视三地在处理跨境突发公共徖生事故的应变和通报机制。

  虽然近年不同的国家或地方出现偶发的人类感染禽流感个案,但至今并无证据显示病毒能有效地在人与人之间传播。我们会继续透过上述措施,将禽流感及流感大流行的风险降至最低。



2009年2月11日(星期三)
香港时间12时55分

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