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以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日（二月四日）在立法会会议上就刘健仪议员的提问所作的答覆：
问题：
政府正全力推动广深港高速铁路、港珠澳大桥及莲塘／香园围口岸等跨境交通基建工程尽快展开，而当该等基建设施启用后，两地的客货运将会更加便利。然而，去年五月公布的跨境渡轮码头使用检讨报告并没有就该等基建设施的启用，对跨境渡轮服务的影响进行评估，而只有就截至二○一二年的跨境渡轮服务需求作出预测。就此，政府可否告知本会：
（一） 过去五年，每条往来澳门及内地港口的跨境航线的乘客量，期内乘客量升降幅度最大的航线分别是哪一条，以及有没有探讨有关的原因是什么；
（二） 政府何时会就上述跨境交通基建设施於二○一四年起相继启用后对跨境渡轮服务需求的影响进行评估；及
（三） 面对陆路跨境交通日趋完善，有何长远计划协助跨境渡轮服务提升竞争力，使海、陆跨境交通服务能平衡地发展，从而达致双赢局面及维持香港作为交通及航运枢纽的地位？
答覆：
主席：
政府的政策目标，是要加强香港与珠江三角洲（珠三角）的连系，以维持香港作为交通及航运枢纽的地位。一如去年五月公布的「跨境渡轮码头使用检讨」报告中所述，为达到这个政策目标，我们已评估了通往珠三角不同目的地（即澳门和内地港口）的跨境渡轮服务需求、现有跨境码头的靠泊及乘客处理能力、码头设施的运用效率等，整体而言，现有跨境渡轮码头的可供使用泊位时段足以应付需求。
现就提问分项答覆如下：
（一） 现时共有十三条跨境渡轮航线，来往香港至澳门及内地十四个港口，各航线过去五年的乘客量列於附件。
从附件可见，本港居民和游客往来澳门的数目由二○○四年的一千一百八十八万人次增至二○○八年的一千八百六十万人次，每年平均增长率为百分之十一点八。反之，乘搭渡轮往返内地的人次则有下降趋势，由二○○四年的七百三十万减至二○○八年的五百六十七万人次。
近年澳门旅游服务业和建造业的兴旺，带来了港澳旅客的增长，除游客外，本港居民到当地工作的人数亦有所增加。不过，受金融海啸、澳门多项大型工程停顿及内地收紧对个人游旅客经本港前往澳门的措施等因素影响，往来港澳的人流增长在二○○八年下半年已见放缓。
近年珠三角东岸道路网改善了不少，内地与香港之间的陆路口岸及过境交通容量也有所增加，行走两地的过境巴士服务较前的选择更多，行车路线的覆盖范围也更广泛。现时的跨境渡轮集中服务珠三角西岸，其中往来主要港口（包括珠海、中山和顺德）的航线乘客量较为平稳，跌幅也较少。
（二） 我们认同问题中提及的基建项目会对跨境渡轮服务有一定的影响。海事处会因应有关工程的进度紧密监察各条航线的乘客量。此外，我们亦会与规划署合作，定期进行跨境旅运统计及相关的预测，这些工作会考虑对人流及货流有影响的经济数据，包括正在进行或规划中的各项基建项目。这些资料亦将有助我们评估跨境渡轮服务需求的变化，以确保跨境码头设施能满足有关需求。
（三） 我们不时检讨跨境渡轮码头的使用情况，务求不断改善这些码头的运作和设施，鼓励营办商提供多元化的跨境渡轮服务，并为旅客带来更理想的环境。
在改善跨境渡轮码头的运作方面，我们由二○○八年十月二十七日起，把中国客运码头每天的服务时间延长两小时至午夜，进一步便利乘客。此外，海事处已改善分配泊位时段机制，以确保公共资源能公平及有效率地分配，改善后的机制更具透明度，亦能鼓励现有或新营办商开办新增服务或新航线，达致加强与珠三角地区的联系目标。
在设施方面，我们会继续为跨境渡轮码头进行改善工程，确保码头设施及配套能配合营办商和跨境旅客的需要，提供舒适和安全快捷的服务。
政府亦会在跨模式的交通安排上配合跨境渡轮发展的需要，举例来说，香港机场管理局会透过推广预办登机和行李托运服务，为从珠三角乘坐跨境渡轮经香港国际机场海天客运码头接驳航班到世界各地的旅客，提供更舒适方便的环境。
跨境渡轮服务为跨境交通网络重要的一环，我们会继续与澳门及内地有关当局保持紧密联系，务求跨境渡轮服务在整体交通系统中所扮演的角色不会被忽略，以满足不同旅客的需要。
完
２００９年２月４日（星期三）
香港时间１５时１５分
