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以下为财经事务及库务局局长陈家强今日(一月八日)傍晚就政府推行雷曼迷你债券检讨报告的谈话内容:
记者:报告交司长后,委任了你做检讨,你会如何展开工作?
财经事务及库务局局长:财政司司长已经宣布将两份报告公开,两份监管机构提供的报告里包含数十项建议,尽量杜绝违规销售。我们会仔细考虑和研究建议。初步看来,有多项建议已经相当成熟,相信亦有各方面支持。所以我们会用一个分阶段,先易后难的方式去处理及完善制度。我们会抓一些比较成熟的建议,这包括几个范围,例如产品披露方面的要求、完善销售制度、有些是关於投资者教育方面。这些比较成熟的建议,我们就会立即开展工作,与两个监管机构研究尽快落实,包括何时开始进行和谘询,希望尽早将成熟建议落实,做好完善销售产品方面的工作。这些建议是不需要修改法例,可以在目前规管架构里进行。另外,一些建议是需要时间去研究,这些建议包括法例的修订,要花时间仔细研究,亦要参考外国进行中的检讨及例子。这方面我们会详细研究及做谘询工作。
记者:局长可否举一些例子,如果要实行较难的建议,要修改什么条例?
财经事务及库务局局长:我们首先谈一谈什么是成熟建议。我亦建议大家先去看报告。观乎两份报告,里面有很多很好的建议,例如销售结构产品章程有什么要求,这些建议不需要修改法例便可实行,可以进行谘询后便落实。例如有关中介人的销售守则,有什么可以加强对他们的要求,怎样披露产品风险,这方面我相信在目前监管制度方面是可以进行改善,所以这些建议我们可以考虑立即进行。
记者:哪些建议需要修改法例和你觉得比较困难?
财经事务及库务局局长:关於修改法例,例如两份报告提及是否需要设立金融申诉专员,这方面我们不单要修改法例亦要考虑其他市场在这方面怎样做,有什么可取之处。例如银行销售这些产品时的监管模式有没有改变,这是需要一个比较长时间的研究工作。
记者:检讨会否加重两个监管机构的工作量,令调查工作拖慢?
财经事务及库务局局长:我相信两者可以独立进行,我知道调查工作他们是继续做,但目前改善制度方面,我相信两个监管当局都很有决心和一齐去做这件事。我预计可以很快展开工作。
完
2009年1月8日(星期四)
香港时间21时37分


