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以下为劳工及福利局局长张建宗今日（十二月五日）在匡智会四十届周年大会的致辞全文：
陈会长（陈黄安仪）、陈主席（陈瑞盛）、各位委员：
我很高兴应邀出席匡智会第四十届周年大会。匡智会成立四十多年来，一直以「匡扶智障」为使命，竭诚服务智障人士及他们的家庭，为智障人士提供优质教育、适切培训，并为他们争取权利，让智障人士有机会发展潜能，融入社区生活。我藉着今天这个机会，衷心感谢匡智会多年来为智障人士所作的贡献。
我亦要借此机会特别感谢匡智会的企业伙伴，香港上海滙丰银行和JW万豪酒店。滙丰银行捐款支持匡智会开办社区教育学院，让智障人士得到终身学习的机会；而万豪酒店则与匡智会合作，向匡智会的学员提供酒店房务培训和就业机会。我曾经探访过在该酒店服务的智障人士，他们在酒店人员悉心培训下，都能够专业、细心地整理酒店房间。最让我感动的是，这群学员及其家人都表示，能够与其他社会人士一样投入社会工作，与中外客人沟通，除了可以扩阔视野，更对建立自信和融入社会有莫大帮助。
我深信，智障人士与其他社会人士一样，都应享有同等权利、自由及责任。对智障人士来说，工作带来的不仅是金钱报酬，更重要的是让他们藉此建立自信和责任感。不过，要推动残疾人士就业，除了政府努力外，还有赖社会各界，尤其是商界、社福界，以及地区团体的大力支持。
在推动残疾人士就业方面，政府一直身体力行，鼓励政府部门、政府资助机构和法定团体聘用残疾人士。多年来，残疾雇员占整体公务员的比例一直维持在2%以上。
至于宣传推广方面，劳工及福利局和康复谘询委员会已经把「促进残疾人士就业」定为本年度公众教育的宣传重点，并推展一系列新措施，向不同界别推介残疾人士的工作能力，以及各政府部门和康复机构为残疾人士提供的就业支援服务，并致力促进商界、地区、政府部门和非政府机构建立多方协作关系，携手推动雇用残疾人士，支持残疾人士自力更生，全面融入社会。
当前金融海啸席卷全球，对本港各阶层市民造成或多或少的冲击。我们正密切留意经济放缓对智障人士就业机会的影响，并会不时检视为残疾人士提供的培训课程和就业支援是否足够和切合市场需要。
此外，近日备受关注的最低工资立法，对智障人士等弱势社群的就业机会有甚麽影响呢？事实上，我们在明年七月将最低工资的主体法例提交立法会审议之前，必须先处理的主要工作之一，就是是否需要及如何为残疾人士制定特别措施。最低工资是一个非常复杂的课题，一方面既要为雇员提供工资保障，另一方面亦要确保设定最低工资不会影响残疾人士的就业机会。政府认同，残疾人士的工作能力若不受其残疾影响便理应收取市场工资。然而，对于部分工作能力受其残疾影响的人士，我们就必须考虑如何平衡他们的就业机会和最低工资的保障。
为此，劳工处近月已透过焦点小组征询残疾团体对这课题的意见，而贵会亦派了代表出席发表意见。我们发现，残疾人士和服务团体对最低工资意见纷纭，所以我们在草拟法例时必须细心分析、研究。匡智会在推动智障人士就业和融入社会方面经验丰富，我期望贵会积极参与探讨这课题，多向政府反映你们的意见，使最低工资法例能够全面照顾社会各阶层的利益。
事实上，在今天，社会与经济的发展是环环相扣的，无论是单靠政府或社福界照顾社会弱势社群的福祉，或单靠商界促进经济活动，都是不切实际的。因此，特区政府提倡在所有政策范畴采取三方协作模式，使公共政策由制订至执行，都获得民间、商界和政府三方认同和全力支持。
在社会福利政策方面，社会共融更是我们的政策目标。因此，政府、社福团体和商界要加强三方协作，才能向受助群体提供全面及适切的服务。政府在2002年拨款三亿元成立的社区投资共享基金，正是要倡导社会资本的发展，并顺应社会变化而引入新思维及新策略，以跨代、跨层及跨界别协作模式推动整体社会互助互动，齐心共建和谐社区。匡智会与企业伙伴合办的计划，正正为跨界别协作提供良好典范。
最后，我谨祝愿贵会再接再厉，促进社会共融。多谢各位。
完
２００８年１２月５日（星期五）
香港时间１８时３０分
