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以下为财政司司长曾俊华今日（十二月一日）在立法会财经事务委员会会议就二○○九至二○一○年度财政预算案谘询的发言全文：
主席：
自从我发表去年的财政预算案以来，全球的经济金融环境已经出现了巨大的变化。由美国次按问题引发的金融海啸，高速扩散到全球各地。这场世纪金融风暴，已经由金融层面侵蚀到实体经济，全球经济都可能进入衰退，明年香港整体经济出现衰退的威胁将会愈来愈大。
自从香港回归以来，我们经历过几次经济危机。发生在九七、九八年的亚洲金融风暴，亚洲区内货币受到狙击，引发区内币值大幅波动，利率急升，股市动荡。后来在港府推出一系列的稳定港元和优化联系汇率措施后，击退炒家，最后港元回复稳定，香港亦慢慢走出经济谷底。
二○○三年SARS爆发，令到本港的旅游和零售业亦大受影响，当时市面消费信心疲弱，在前景不明朗的阴影下，经济受到打击。后来，疫情受到控制，市民信心渐渐恢复，外地游客和外地来的投资重临，香港再次复苏。
与过往的经济危机不同，今次金融海啸源於美国次按问题，而扩散的深度和广度足以祸及全球。雷曼兄弟在九月倒闭，触发多家金融企业资不抵债，及后来的信贷危机，蔓延到环球经济体系，多个地区的经济陷入前所未有的困境，至今都不知何时可以解决。金融危机已经侵蚀实体经济，资产价格下跌和信贷收缩，直接打击企业经营，影响遍及金融、旅游、饮食、出口贸易等行业，令就业和消费蒙上阴影，实体经济反过来亦会影响金融融资信心，在最坏的情况下，可能出现经济衰退的恶性循环。
政府会尽全力阻止这恶性循环在本港出现，避免信货危机进一步扩散。在这方面，我和金融管理局及其他有关当局已经推出连串措施，包括存款保证和针对中小企的信贷保证等，确保融资渠道保持畅通。
金融海啸造成的影响是多方面的，不同阶层的市民都会感受到海啸引发巨浪的威力，而它亦会在不同程度打击各个不同经济层面。股市下跌令投资者损失、零售饮食业的东主可能发现生意少了、中小企可能觉得向银行借贷困难了、一些认为自己同金融沾不上关系的市民，亦可能因企业裁员而感到彷徨。经济同社会息息相关，我完全理解市民在金融海啸下的困难，我们将密切注视因经济走下坡而出现的各项社会问题，包括失业、市民收入下降，因股市楼市调整而出现的负财富效应、负资产问题等。
在这个背景下，我在制定预算案时，定下了三项优先考虑的原则。第一，因应未来一年失业上升的挑战，在考虑预算案的建议时，我会优先考虑有效创造就业机会的措施。第二，一些能够提升香港竞争力，改善社会质素的建议，我亦会特别慎重地考虑，务求善用纳税人的一分一毫，符合公众利益。第三，有关的措施将要针对香港经济持续发展，发掘新机遇和经济火车头，对长远经济有所得益。
我同在座各位一样，希望透过各种措施，刺激经济，创造就业，务求香港可以在今次金融危机中迅速复元，继续发展。
我注意到，社会上和立法会内政党都提出不少针对性措施，刺激经济，纾解民困。我相信，大家的目标是一样的。余下来的工作，就是找出最有效和最有效率的方法，具针对性地协助市民度过难关。
各位，面对金融海啸，个人的力量是很渺小的。我完全理解市民对前景的忧虑，所以政府必定会尽办法重振经济，同大家一起走出经济谷底。其实，今次金融海啸亦突出我们的优势，包括背靠祖国的优势、香港有优良基本条件和吸引全球资金的优势。大家对未来的经济挑战必须有所准备，但亦不必过分悲观。只要沉冷静，就可以处变不惊；只要保持信心，自可以跨过幽谷。
在政府和社会共同努力下，我们必定可以安然度过一次又一次经济危机的挑战。这一方面是港人集体智慧的表现，亦是港人治港的成绩。我有信心，凭香港基本条件和深厚根基，加上香港人灵活变通的特质和对未来的信心，香港今次必定能够一如以往，克服经济危机的挑战，重拾升轨，继续走高增值道路。
最后，我希望今次同大家的谘询，可以找出实际可行的方案，共同合作度过今次难关。接下来，我会简介下年度财政预算案的一些具体背景。
完
２００８年１２月１日（星期一）
香港时间１２时１３分
