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以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日（十一月十二日）在立法会会议上就叶刘淑仪议员的提问所作的答覆：
问题：
根据香港铁路有限公司（下称「港铁公司」）最新提出的《港铁南港岛（东段）初步设计阶段修订方案》，由香港仔隧道收费站经黄竹坑至利东一段铁路将以架空桥形式建造。很多市民对此表示不满，因为架空铁路会产生噪音和破坏该区的环境和自然风貌，并影响该区在保育、旅游和商贸等的长远规划，有违可持续发展的原则。就此，政府可否告知本会：
(一) 鉴於港铁公司表示以隧道形式建造该段铁路将会使整项工程延迟3年完成，政府有没有了解有关的原因，以及有什么方法避免延误；以隧道形式建造该段铁路在技术上是否可行；如果可行，是否知悉港铁公司为什么仍建议以架空桥形式建造该段铁路；
(二) 有没有评估以架空桥形式建造铁路对该区环境和长远规划的负面影响；及
(三) 以架空桥形式建造铁路在哪些方面较以隧道形式建造铁路更能配合南区发展的整体规划；政府如何确保上述铁路工程项目不会妨碍南区的可持续发展？
答覆：
主席：
香港铁路有限公司（港铁公司）现正展开南港岛线（东段）的初步设计。该段铁路全长约七公里，属於中型铁路，来往金钟及海怡半岛，沿线会设有三个中途站，分别为海洋公园、黄竹坑和利东。港铁公司建议，来往香港仔隧道收费广场至鸭洲一段的铁路以架空桥的形式建造。
政府和港铁公司不断就南港岛线（东段）的方案，包括走线和建造形式等，广泛谘询区内居民和团体，我们希望於二○○九年年中刊宪公布铁路方案，进一步征询公众意见。我们的目标是在二○一一年展开南港岛线（东段）的建造工程，以便铁路可以在二○一五年投入服务。
现就问题各分项答覆如下：
（一） 南港岛线（东段）会服务南区多个地方，在设计上需要顾及不同地势和地理特点。鉴於公众对架空桥的关注，我们曾指示港铁公司，研究该段铁路可否以隧道形式建造。我们考虑过港铁公司提交的研究报告后，认同港铁公司对隧道方案的研究结果，该段铁路若以隧道形式建造，会面对以下困难及弊处：
（i） 如舍弃架空桥而改建隧道，拟建的黄竹坑车厂需要下降大约14米，使进厂范围内路轨达到可接受的坡度。为此，位於警校道和南朗山道的车厂四周需要加设护土构筑物，并需在该址挖走100万立方米坚硬岩石。由於施工需时，南港岛线（东段）大约会延迟三至四年通车。
（ii） 隧道会横跨香港仔海峡，要在海峡内兴建隧道，先要封闭海峡部份海面，然后建造围堰（即在海中填土筑起防水堤坝），围绕施工范围，抽走其中海水后，始可展开敷设沉管等工程。工程建造期间，香港仔海峡沿隧道走线大约有三分之二的水域要封闭三年之久，只能留下35米阔的航道供船只往来，附近香港仔避风塘的泊位亦会因而减少。施工期内要在避风塘挖掘海泥，飘出的污染物会影响该处的水质。此外，弃置海泥会令污染泥坑容量问题加深。
（iii） 为横跨香港仔海峡的隧道段建造通风大楼和防洪闸，需要清拆海峡北岸若干船厂。
（iv） 香港警察学院内大约16,000平方米的地方需要临时征用，最少为期三年，以明挖回填的方式建造该段铁路，学院内的战术训练综合大楼则需拆卸，学院运作会受影响。
（v） 海洋公园站和黄竹坑站是架空车站，其设计是以行人通道贯连邻近地点，可於繁忙时间疏导大量乘客。如该两站变为地下车站，相对地乘客来往车站月台与地面之间的距离较大，所需的时间亦较长，铁路的吸引力会相应下降。
（二） 我们了解市民关注拟建架空桥会影响景观和产生噪音。南港岛线（东段）是环境评估条例下的指定工程项目。港铁公司已委聘独立顾问进行环境影响评估，设计合适的缓解措施，以符合法例的要求。同时，港铁公司定会尽力设计能与黄竹坑四周景观互相协调的架空桥方案。此外，该公司也会参考外地同类工程的实例。政府在审议修订方案的过程中，会谘询桥梁及有关建筑外观谘询委员会及区议会，务求得到一个能融合多方诉求的设计。
（三） 我们致力确保南港岛线（东段）有助南区的长远整体发展。提供快捷便利及符合环保的铁路服务，是促进区内可持续发展的关键，也会有助提高区内居民的生活质素。海洋公园和香港仔避风塘是著名的旅游景点，黄竹坑的发展规划则以商业和住宅为重点，我们考虑过铁路不同的设计及建造方式，衡量各方案与工程时间表的关系、对地区的益和影响，以及规划与环保各方面的配合后，认为黄竹坑至利东段以架空桥形式建造，是可取的方案。在进一步设计阶段中，我们会积极探讨不同的缓解措施，优化架空桥段的设计，并继续谘询区议会，以配合区内进一步发展。
我们会继续就订定铁路方案，与相关区议会、地区关注团体和市民保持紧密联系。我们预期二○○九年年中铁路方案根据《铁路条例》刊宪后，会再进行另一轮公众谘询。
完
２００８年１１月１２日（星期三）
香港时间１２时３９分
