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中央政策组首席顾问在策发会会议后会见传媒时的开场发言(只有中文)
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  以下为中央政策组首席顾问刘兆佳教授,在今日(十一月六日)策略发展委员会第五次会议后,会见传媒时的开场发言:

  各位朋友,欢迎出席这个简报会,今日原来的讨论题目是香港未来面对的机遇和挑战,但由於金融风暴的关系,大部分委员都集中谈论这次金融海啸对香港的机遇和挑战的问题。在讨论过程中,委员都承认香港正面对严峻的局面,我们要面对经济衰退,失业率上升,消费萎缩,以及资产价格下降等各种困难。在这种情况下,要应对这局面,委员认为政府应扮演强而有力的积极角色。那要围绕哪几点去发挥这个角色呢?第一,刺激经济;第二,推动经济发展;第三,保障就业;第四,稳定资产价格,特别是房地产价格。以下我会简略介绍他们提出的建议,但并不等如政府已接受这些建议,我只是将各方面的意见提出来供大家参考。

  首先是委员认为政府在这个经济困难时期,不应好像以往在亚洲金融风暴时用压缩政府开支的办法来处理问题,而应该用扩张型的处理办法,即是不能够压缩政府的开支,还要增加政府开支,包括要加快基本建设上马。除了十大基建外,还要推动更多的、大量的中小型的公共工程上马,藉此制造更多就业机会,以及令社会的经济获得刺激,以开拓社会服务、老人服务、照顾儿童、社区绿化,以及各种各样的社区改善项目的职位,以应对可能上升的失业人数。政府甚至可能要减税或退税,或减少政府的征费,以作为刺激经济的手段。在经济发展方面,有些委员提议政府应趁这机会找寻一些新的有利於香港经济发展的项目,举例说,是否可以用一些空置工厂大厦,让年青人发展创意产业,是否应该趁这机会加快速度推动环保产业的发展,当中会涉及提供土地的问题,以及提供其他的配套。

  在刺激经济方面,是否可以考虑使香港加强和内地的经济合作?特别是可不可以将CEPA进一步改善呢?使更多的专业人士可以进入内地工作呢?使专业人士在内地有更大的发展空间呢?这方面涉及加强香港和深圳及加强香港和广东省的合作,尤其是深圳和广东,他们和香港合作的意愿相当强大。

  另一方面,委员亦提到,趁全球金融、经济、贸易体系大改组之际,试图寻找机会。其中一个重大项目就是,如何加强香港和东亚地区的区域合作问题。特别要考虑到,未来亚洲地区的区域合作会进一步加强。始终在未来一段日子里,经济发展动力都在亚洲。如何利用中国和亚太地区在不同方面之间的区域合作,香港可以介入,从中得益呢?使香港可以在这地区得到更大的市场和投资空间呢?

  另一点是,在金融体制方面,随西方在金融体制面对困难,和西方金融活动萎缩的情况下,香港金融业可不可以有扩张的空间呢?譬如,包括透过和中央协商,争取更多从内地来香港的投资,争取开办更多的人民币业务呢?

  譬如是否可以趁香港的金融监管程度,在现阶段似乎比伦敦和纽约更加良好的时候,对外推介香港的金融体系呢?尤其是当未来更多的资金来源是亚洲地区,是否可以更好地吸收亚洲地区以至西方地区的公司来香港上市,或是吸引他们来香港投资呢?又譬如考虑到近期的金融海啸之下,西方的信贷评级机构信誉大受损害,香港可不可以藉此机会设立本地的评级机构,而这些评级机构是不牟利的,以提供另外一种参考呢?以此作为一项强化香港作为金融中心地位的举措呢?

  对於中小企方面,很多人都很关心,主要原因是目前大家认为中小企处於水深火热之中,大量中小企不断倒闭。有人提出政府应该从保障中小企的角度出发,稳定就业机会,譬如怎样可以加强对中小企的融资安排作出担保呢?是否会争取更多的商业展览服务来港举办,令中小企有更多订单呢?是否应该鼓励银行放宽对中小企的信贷呢?诸如此类的题目都有人提出来。

  关於稳定资产方面,大家提到,现时股票的价值下降了很多,但是香港不能够容忍房地产价格大幅下调,这会严重影响香港的消费,影响到香港人的投资意欲,会造成相当大的经济痛苦。因此有委员提出,政府是否应该通过一些措施以稳定房地产的价格,即是令价格不会过份下调呢?当然,具体如何做,就不是有很多意见提过出来。事实上特首的施政报告,已经提及这点,就是政府亦希望房地产的价格得以稳定。但是有委员提出,如果房地产的价格下跌到某一个地步,政府是否应该鼓励银行和业主寻求延长还款安排,让他们能保住物业不需被迫放弃,造成经济的不良后果。大体上,讨论主要围绕经济方面、就业方面和保障资产方面比较多人谈及,当然其他民生方面,怎样加强对老人照顾、对残疾人士照顾、对贫困家庭儿童照顾,这些我就不说了,刚才有关经济的一些议题,比较切合现时人们关心的主题,会上谈的大概就是这些。



2008年11月6日(星期四)
香港时间20时04分

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