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以下为保安局局长李少光今日（十月三十一日）在立法会会议上就行政长官施政报告致谢议案动议辩论第四环节的致辞全文：
主席：
面对挑战
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金融海啸对全球经济带来巨大影响，作为开放型经济体系，香港亦不能幸免。政府将尽最大努力，与广大市民一起渡过这个困难时期。
不少行业虽然受到冲击，但香港仍然是亚太区旅游和金融商贸中心，我们更应在这个时期进一步增强竞争力，推出措施促进人流，方便旅客出入境，并便利人才来港，以配合香港各方面的发展需要。
促进人流
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在促进人流、方便旅客方面，我们将为台湾居民、澳门居民提供更多的入境便利措施，并期望早日和俄罗斯签订互免签证协议。
为台湾居民提供入境便利
特区政府一直致力加强香港与台湾之间，在贸易、旅游及其他领域的合作。入境配套方面，我们近年已采取了多项措施，为台湾居民提供更大便利。例如在二○○二年三月推出「网上快证」，让台湾旅客可透过航空公司，在网上申请入境许可证，即时取得确认通知。此外，自二○○六年六月，持台胞证及有效的内地出入境签注的台湾居民，无需另外向入境处申请入境许可证，便可来港旅游。
在今年施政报告中，行政长官宣布了特区政府会在来年一月推出两项新措施，包括：
(i) 取消台湾居民30天内只可申请两次网上快证的限制；及
(ii) 将网上快证和多次入境许可证持有人在港的逗留期限，由原来的14天延长至30天。
新措施会为访港的台湾居民，特别是「即兴」来港的旅客提供更大的便利，并且可让他们在计划旅程时更具灵活性。
为澳门居民提供出入境便利
香港和澳门一向关系密切。立法会议员在二○○八年六月二十六日通过加强港澳合作的议案时提出，希望为两地居民推出更便利的出入境措施。在今年施政报告中，行政长官已提到，我们即将就此和澳门特区达成协议。
在香港方面，我们打算开放在口岸的自助过关的通道，即「e－道」给澳门永久性居民登记使用，及豁免他们需填交抵港／离港申报表的安排。换言之，澳门永久性居民将只须持身份证即可访港。我们期望此项安排在二○○九年下半年起适用于十六岁或以上的澳门永久性居民。至于豁免十六岁以下的人士，需先要对现时的法例作一些技术性修订，我们亦计划在明年向立法会提交有关建议。此外，澳门居民的访港逗留期限亦将大幅延长至最多180天。
同样地，由二○○九年下半年开始，香港居民也将可在登记后使用澳门的自助过关系统，亦毋须填交出入澳门申报表。我们相信上述安排会受港澳两地居民欢迎，为往返两地的居民带来更大方便，进一步强化两地的关系和合作。
俄罗斯与香港特区互免签证
香港实行开放的入境政策。目前，香港已经与大约130个国家或地区，互相给予对方免签证或落地签证待遇。我们期望在不久将来，能与俄罗斯签订互免签证协议。协议对促进两地在旅游、经贸方面的交流，有很积极的作用。例如业界表示，每年有以万计的俄国旅客前赴香港的邻近地区旅游，当中不乏高消费旅客，我们相信业界会把握商机，吸引更多俄国旅客来港。
汇聚人才
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高质素的人力资源是保持香港竞争力的重要一环。输入人才有助提高本地公司的效率、加强与客户的关系、开拓新市场和扩大公司的业务层面，从而为本地劳工市场创造更多职位。
特区政府欢迎世界各地的人才来港工作及发展。我们先后推出不同的入境措施，便利具有认可资历的优秀人才和专业人士来港工作。
为进一步壮大香港的人才资源，继我们在今年一月放宽「优秀人才入境计划」的资格限制后，入境处在今年五月简化了专业人士来港就业需填报及提交的资料。同时，在发展香港成为教育枢纽的政策下，落实了有关在本港就读全日制经评审学士或以上课程的非本地学生，在毕业后可留港或回港发展的入境便利措施。
对各项人才入境的安排，我们会继续不时检讨及完善，务求配合香港社会发展的需要。策略发展委员会在今年四月，建议简化雇主招聘外地中高层行政人员及专业人士的申请程序。我们在平衡促进人才来港及保障本地劳工两方面的前提下，将会在下月就建议谘询相关事务委员会的意见。
总结
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最后，我们会继续聆听各界对入境安排提出的意见，适时提出措施，以让香港的出入境安排可达到促进人流、汇聚人才的目标，有利香港的发展及面对新挑战。
完
２００８年１０月３１日（星期五）
香港时间１６时２２分
