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以下为食物及卫生局局长周一岳今日（十月三十一日）在立法会施政报告致谢议案辩论有关优化人口、汇聚人才中医疗卫生部分的发言全文：
主席：
首先多谢各位议员就我负责的工作提出宝贵的意见和建议。去年行政长官提出，针对香港人口老化和医疗需求增加，需要对医疗体系作出全方位、根本性的改革，今年的《施政报告》和《施政纲领》，交代了医疗改革的最新进展和方向，其中有不少具体的工作。
我们在今年初推出了《掌握健康，掌握人生》谘询文件，进行医疗改革第一阶段公众谘询。市民普遍认为改革刻不容缓，希望政府可以尽快推行服务改革。
我们会在未来数年，善用政府承诺增加至二○一一至一二年度占政府经常开支17%的医疗拨款，尽力推行社会已经有明确共识的服务改革。
加强基层医疗服务是医疗改革的一个重点，目标是建立一个注重预防护理，提供持续、全面、全人医护服务的基层医疗系统，保障和促进市民身心健康。我主持的基层医疗工作小组已经开展工作，成员包括西医、牙医、中医和其他医护专业，以及服务使用者和有关界别的代表。工作小组会集中研究如何推广全面基层医疗服务，包括如何有效资助市民接受预防护理服务。
另外，慢性疾病问题日益严重，我们会在基层医疗层面加强对长期病患者的医疗照顾和护理支援，减低出现并发症的风险，长远减低对医院服务的需求。我们会推行一套连贯的试验计划，从及早跟进、支援病患者及预防并发症三方面入手，为长期病患者以及公营、私营的医生提供更全面的支援。
新增加的基层医疗服务亦包括下月实施的流感疫苗资助计划，这计划现时有超过一千名医生参加；以及明年实施的长者医疗券试验计划，这计划到今日为止也有超过一千名服务提供者登记，包括中医、西医、牙医和其他的专业人士。预防传染病亦是基层健康服务的重要一环，我们会于二○○九年第三季开始，透过「儿童免疫接种计划」为所有初生婴儿免费注射肺炎球菌疫苗。我们亦计划为两岁以下的儿童补打疫苗，现正研究具体安排。
以公私营合作模式提供医疗服务，是医疗改革的一个重要方向，目标是以更具效益的方式运用资源，为市民提供优质医疗服务。过去一年我们已推出不同形式的公私营合作计划。在未来数年，我们会推行三项新的试行计划，为长期病患者提供公营医疗服务以外的额外选择，以增加成本效益及缩短公营医疗轮候时间。
我希望强调，这些计划令香港整体医疗服务量得以增加，全香港市民和病人也会得益，而不单是获资助接受私营医疗服务的病人，即使是继续轮候公营医疗服务的病人，亦会因为轮候队伍缩短而受惠，从而达致双赢。无论如何，政府已经承诺增加医疗拨款，除了继续投入资源改善公营医疗服务外，公私营合作是一个有效投放资源、提升医疗服务水平的措施。
要达到公私营合作的目标，政府会制订措施，积极推动私营医疗发展，巩固和发展香港成为区内尖端医疗中心，改善公私营医疗服务失衡的情况。措施包括物色合适的土地，供私营医院发展。我们同时须要加强人力规划。我们亦正筹备设立多方合作的卓越医疗中心，汇集香港和国际的精英，亦会研究其他引入公私营合作的可行方案。
在改善公营医疗服务方面，我们正为医管局制订未来三个财政年度的拨款安排，会考虑到人口结构转变和医疗科技发展，以配合医管局服务和运作上的需要。具体安排我们会在明年的财政预算交代。
我们亦即将向立法会申请拨款，注资10亿元入撒玛利亚基金，增加纳入资助范围的新药物，强化公营医疗安全网。我们亦会积极推动北大屿山医院和天水围医院的兴建计划。刚才有议员提到人力资源方面，我也要谈谈。我们在这些新医院未成立之前，已经要在联网内增加资源，到新医院开幕时，这些人力物力会调到新医院工作。针对公营医疗轮候时间，以及医管局资源分配等问题，我们会与医管局深入研究，并且向立法会卫生事务委员会交代。
在政府投入资源、积极推行各项医疗服务改革的同时，我们亦必须处理医疗融资这个长远的问题，以确保医疗系统的可持续发展。我们现时正在仔细分析医疗改革第一阶段公众谘询收集到的意见。我们仍然计划在明年上半年进行第二阶段公众谘询。
主席，我希望各位议员支持我们的工作和致谢议案。
完
２００８年１０月３１日（星期五）
香港时间１３时３４分
