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以下为民政事务局局长曾德成今日(十月三十日)在立法会会议上就行政长官施政报告致谢议案第二个辩论环节的致辞全文:
主席、各位议员:
法律援助
主席,若你容许,我愿意现在就回应吴霭仪议员关於法律援助服务的意见而不待第五节。主席,法援服务不是民政系统里的穷亲戚,而是特别爱锡的宝贝。原因是去年接受法援署加入民政系统时,我们听到立法会及社会人士都希望政府不要改变对法援的政策。
提供法援所依循的两个准则,一直是经济审查及案情审查。吴霭仪议员建议,一是降低经济审查的门槛,二是改变一刀切的做法,根据不同类型的诉讼,作出区别、处理。我和同事很愿意研究这些意见,不过现行经济审查的准则实施了很长时间,行之有效。它的好处是清晰、透明,将长官意志介入的机会减到最低,所以对於这个制度要做任何改变时,我们都必须十分审慎。我的理解,法援的功能在於体现法治,确保任何有充分理据提出法律诉讼或抗辩的人士,都不会因为欠缺经济能力,而不能够在香港的法庭上采取法律行动,这个是最首要的,而不是要通过法援,去达到某一项政治、经济或者福利的目的。
至於刑事法援费用制度的检讨,尤其是厘订费用额的问题,政府是有心去改善这个制度,并且有心去提高费用额,但是受财政能力所限,未必就能够达到好像吴议员所期望的好消息。吴议员提出以当值律师的酬金作为参考,我们会认真接纳考虑。
大厦管理
有不止一位议员都谈到大厦管理的问题,尤其是旧区的大厦,这的确是市民切身关注的。多个社区团体、非政府组织,以及热心的人士,都在社区里面很积极支持业主立案法团和互助委员会的工作,帮助调解诸如大厦维修、公共空间等问题所引起的纷争。各区的民政事务处亦都努力提供协助,包括不时举办教育和宣传活动,推广良好及有效的大厦管理模式。叶国谦议员建议开办有系统的大厦管理证书课程,如果有适当的条件、有符合资格的教员和踊跃报读的学生,以至颁发证书的认可机构,我们一定会积极配合。
文化艺术发展
几位议员亦谈到文化软件。我们在推进西九文化区硬件建设的同时,亦会增加资源,强化本地各方面的文化软件,包括支援艺术工作者的演出或展出机会,培训艺术中介人员,推广艺术教育,以及加强和国内、国外的交流联系,我们还会进一步通过香港艺术发展局,加强对第二梯队艺团的支持。我们特别会聚焦培育本地观众以及发展艺术教育,进一步开拓本地文化艺术的消费市场。
康文署在二○○九至二○一○年度,将配合不同社区的需要,包括偏远的社区例如:天水围、东涌等,增办富有特色的免费专题文娱活动,藉以丰富地区社群的文化生活,促进社区的艺术发展。
艺术发展局亦将推出一个名为「社区文化艺术活动深化计划」的项目,资助现时十八区的「文艺协进会」或「文娱康乐会」的文化艺术组织,构思一些能提升和深化该区现有文化艺术活动的深化计划。
体育发展
叶国谦议员和林大辉议员都提到体育,北京二○○八年奥运会和残疾人奥运会的确在香港社会掀起热潮,有利我们进一步推动香港的体育发展。二○○九年我们举办东亚运动会,作为东道主,我们会实事求是来办这次盛事,不会虎头蛇尾。我们已预留二千万元,供香港运动员备战东亚运动会。此外,我们并会为香港选手参赛亚运会和奥运会提早拨款。
我们已增拨资源,为精英运动员在训练、教育、就业及生活等方面提供支援。香港十所大专院校亦已达成计划,专门照顾精英运动员,安排时间让他们读书和进行专门体育的训练,参赛完毕后可以继续求学。亦有些商界机构很热心,提供精英运动员退役之后的工作安排。在今明两个年度,我们会加大力度支援精英运动员,目标是在国际体坛包括奥运会上夺取奖牌。如果说定位,我们的最高定位,包括在二○一二年伦敦奥运会上夺取奖牌。精英体育事务委员会主席作了很好的建议,在香港的十一项精英体育项目,我们会选定一些重点的体育项目,进一步增加资源的投入,使运动员更有机会夺取奖牌。至於哪一项是重点项目则会有一个机制,由体育界及体育学院去选定,而不是民政事务局局长个人选定的。另外在二○○九年,我们会用一些资源去落实发展,除了十一项精英项目外,希望能够争取一至两项体育项目成为精英体育项目。
在普及体育方面,我们会制订计划,与区议会、地区体育会和各体育总会携手,举办更多切合不同人士需要的体育活动。为此,我们已预留五千万元,在未来三至四年资助在地区上增添体育设施及器材,包括供残疾运动员使用的设施。我们会继续鼓励商界,包括兼任立法会议员的商界,以各种形式参与赞助体育活动。
黄成智议员表达了对防止赌博的关注,指出部分投注场地和投注票欠缺法例要求的警告字句,我会和同事跟进这个情况。
我的回应到此。谢谢。
完
2008年10月30日(星期四)
香港时间18时50分