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以下为食物及生局局长周一岳今日（十月三十日）在立法会施政报告致谢议案辩论有关优质城市、优质生活中食物及环境
生部分的发言全文：
主席：
首先多谢各位议员就食物及环境生发表意见和给予我们一定的评价。
确保食物安全和为民提供清洁
生的环境是推动「优质城
、优质生活」不可或缺的部分。我希望特别讲述加强食物安全及防控禽流感方面的工作。
很多谢议员在这方面发表意见。香港是国际美食之都。我们的食物超过九成由外地进口。随食品贸易全球化，来自世界各地的食物种类多不胜数，加上食品科技进步、资讯急速流通、生活水平不断改善，以及消费者日高的期望，这些发展都令食物安全管理工作变得日益重要和艰巨。
就最近三聚氰胺事件，为了更有效保障食物安全，行政长官在施政报告提出，行政会议亦已通过，把《2008年公众生及
政（修订）条例草案》提交立法会。条例草案赋予食环署署长权力，在有合理理由的情况下，以行政方式作出命令，禁止输入和供应任何食物，并命令收回已供应的食物，包括要求食物商查封、隔离、销毁或按指定的方式处置这些有问题食物，以期更主动和有效地保障
民的健康。
我们在上星期四（十月二十三日）向立法会食物安全及环境事务委员会简介条例草案。我感谢各党派议员普遍对条例草案的支持。在这里，我要再次强调，采取这项措施纯粹是为了加强保障公众生，食环署署长会小心谨慎运用权力，平衡保障
民健康的需要和对食物经营者的影响。条例草案亦设有上诉渠道和赔偿机制。
条例草案会在下月五日，即下星期三，在立法会进行首读和二读。我希望各位议员支持条例草案，使条例草案能够早日通过。
同时，我们会继续进行《食物安全条例草案》的筹备工作，以实施新的食物安全管制措施：包括设立食物进口商和分销商强制登记制度；规定食物商须妥为保存食物进出记录，藉以提高溯源能力；以及收紧对食物的进口管制措施。我们计划在2008至09立法年度下旬向立法会提交《食物安全条例草案》，以期尽快实施新的食物安全管制方法，确保食物安全和民大众的健康。
我知道有些议员如张宇人议员也提出对业界方面的影响。我亦同意在这方面的谘询一定要足够，谘询尽快可以公开。我也同意细节方面要双方面商讨，希望这方面在食物界方面、在零售商、在工业方面、在厂商方面，亦要作谘询。
在防范禽流感方面，政府会尽快兴建家禽屠宰场，以落实「人鸡分隔」的政策，将禽流感的风险减至最低。在实施中央屠宰前，我们会在零售层面维持现时已实行的「活鸡不过夜」的措施。考虑到议员在审议有关法例时提出的意见，我们会修订《2008年食物业（修订）规例》，订明如果某天正午至晚上八时期间的任何时间，有黑色暴雨警告，或烈风警告生效，则活家禽零售商可於当日获豁免遵守「活鸡不过夜」的法例规定。我们曾作检视，认为是可容忍的风险。
同时，有不少议员向我们提到活鸡供应方面的做法。我们也注意到「活鸡不过夜」的政策，自七月二日实施以来，运作畅顺；在九月二十四日全面实施后，即自愿退还牌照计划实施后，市场在不同时间，有一定的鸡只囤积，所以在这方面，我们和业界商讨，我们愿意作一些考虑和调整。现时我们正和业界继续研究，如何特别在批发市场能有一个安全的地方，令他们可以有限度地让鸡只作短时期逗留，令我们也可在公众健康方面维持平衡。有业界曾提及，本地鸡农希望有较多鸡苗进口，我们会向内地当局反映和要求。
有好几位议员提到其他的问题，因为我们在事务委员会已一一作答，我不想在此再重复，这包括食物安全检验的方法、将来发展的情况、如何能够照顾特别是渔业的发展，这方面我要回应，特别是黄容根议员每年均作详细的呼吁。我记得每年黄容根议员用所有的时间来谈这方面的问题，今年谈得快一点，用了二十八分三十秒便说完。
我们觉得渔业是香港一个重要发展，亦看到渔民在这方面面对问题，我们在二○○六年成立了渔业可持续发展委员会。这个委员会经过年多的讨论，亦已将一些意见交给政府，政府现时正在考虑这方面的建议，希望在明年年初可以将这个建议作一些政策上的决定。这些考虑包括是否调整渔业的架构；是否走向一个多元化及持续的发展模式；或者用一些现代化的作业，能够减低他们的成本及提升他们的竞争力；或者是否需要降低捕捞的力量，令到我们的海域可以持续地发展；最重要应该是减少严重影响我们的海洋环境的捕鱼活动，及保护的措施，能够保育及改善我们的海洋资源。
主席先生，我希望我们的工作得到各方面的支持，很多特别是今次施政报告和施政纲领方面的工作，我们都会继续实施及推广。我希望各位议员会支持致谢议案，多谢主席。
完
２００８年１０月３０日（星期四）
香港时间１７时３３分
