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以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日（十月二十四日）出席立法会房屋事务委员会特别会议，简介二零零八至零九年施政报告和施政纲领中与房屋有关的政策及措施的发言全文：
主席：
行政长官於十月十五日发表了新一份的施政报告。在听取各位议员及社会上各界的意见后，报告中亦特别胪列了多项有关建设优质城市及建立关怀社会的措施，当中不少政策均与房屋息息相关。我很高兴今天有机会来到房屋事务委员会，向委员介绍施政报告及施政纲领中与房屋有关的政策及措施，尤其是关於建立优质公屋的生活环境及促进公屋家庭和谐的措施，并与大家交流意见。
行政长官在施政报告中指出，政府会继续采用多项的措施扶助弱势社群，以实现关怀社会的目标。现时，公共租住房屋中就住有不少长者及行动不便的租户。有见及此，房委会正计划透过提升公屋设计，如在依山而建的屋的公众地方增建升降机或自动扶梯，又或在没有设置升降机的楼层开展加装工程，以及更新机龄较高的升降机，以方便居民出入。房委会正研究在未来五年动用九亿五千万元，以开展增设升降机的工程，为居民带来更优质的生活。
除此之外，要建设一个更优质的公屋居住环境，房委会亦会继续采取通用设计及多项绿化及环保的设计方针，如采用「微气候研究」、环保采购政策、崭新及供水的电力装置设计、提高绿化率等，致力为居民提供一个绿化及健康的优质生活环境。
除了从公屋设计的硬件手以实现关怀社会的目标外，房委会来年亦会继续透过多项的公屋编配及管理政策，在公屋社区中建立以家庭为核心的支援网络。正如行政长官在施政纲领中提到，香港正步入高龄化的社会，所以政府须为有需要的长者提供更佳的生活援助。因此，房委会继续藉
推行优化的「家有长者优先配屋计划」、「天伦乐优先配屋计划」、「天伦乐加户计划」、「天伦乐调迁计划」及「天伦乐合户计划」等，以强化家庭成员之间的联系，令两代之间可以互相照顾，继续让关爱长者、注重家庭的文化能够在公屋环境中植根。过去一年，便有近六千个家庭受惠於上述的优化措施。房委会现正就各项计划的进展进行检讨，并积极研究如何进一步完善上述的措施，促进家庭成员的互相支持。
其中一项比较新的，我希望向各位议员简介，房委会打算将「家有长者优先配屋计划」及「天伦乐优先配屋计划」合而为一，以后者为名，划一给予六个月的轮候时间优惠（相等於将申请书登记日期提前六个月），以取代现行的十八个月最低轮候时间及在最低轮候时间届满后才进行配屋的安排。在上述计划下，核心家庭和他们的长者父母申请两间公屋单位的条件将会由原有的最少两位长者父母，放宽至最少一位长者父母，让更多家庭可以受惠。同时，房委会亦积极研究进一步优化「天伦乐调迁计划」，提供更多的调迁机会给公屋家庭，以迁往其年长父母或年青一代现居或就近的屋以便互相照顾。现时，申请家庭须在公屋住满十年，其区域限制才可获放宽，房委会计划将这规定由十年减至七年，让更多年青公屋夫妇亦可透过申请与长者父母同住，或搬往他们附近的单位居住。而为方便申请人，申请期亦将会延长至两个月。我们预期优化计划会受到公屋租户及申请人欢迎，有助鼓励公屋年青家庭照顾年长父母。此外，我们亦会继续推行「天伦乐加户计划」及「天伦乐合户计划」，鼓励年青家庭与父母同住，以促进长幼共融。
与此同时，房委会亦会继续竭力为没有能力租住私人楼宇的低收入家庭解决他们的住屋问题，为他们提供资助出租公屋，并维持平均轮候公屋时间在大约三年的服务承诺。政府亦会继续确保提供足够土地，让房委会持续推行公屋计划。至於公屋租金方面，於二零零八年一月一日起实施的《二零零七年房屋（修订）条例》，引入了以收入为基础的新公屋租金调整机制，使公屋租金能根据整体公屋家庭收入的变化而调整。房委会亦正为二零一零年第一次公屋租金检讨进行准备工作。
正如我刚才所说，施政报告的其中一个重点，是为长者提供一个更佳的居住环境，以协助建立关怀社会的文化。在推广「社区安老」的大前提下，政府亦已原则上批准香港房屋协会（房协）在北角丹拿山旧址发展一项新的长者房屋项目，为有意在社区安老的长者提供多一种住屋选择。计划将提供约七百个长者租住单位，亦提供包括安老院舍、长者日间护理中心及医疗中心等，以切合长者不同的需要。我们会联同有关决策局和部门继续协助房协推展该项目。
主席，置业是人生一项重大的决定，清晰的楼盘资讯，有助准买家作出适当的选择。针对过往有个别地产发展商就单位的「实用面积」有不同定义的情况，政府早前与各有关界别的代表，包括香港地产建设商会（商会）、消费者委员会及地产代理监管局等完成了商讨，统一了未建成一手住宅物业的「实用面积」定义，该定义只包括该单位的主体面积、露台及工作平台的面积。至於其他方面的面积，例如窗台，则会逐项列出，但不包括在实用面积之内。政府在本月十日已修订了「预售楼花同意方案」（「同意方案」）的相关条款，将统一定义的「实用面积」纳入「同意方案」的规管范围。由该日开始，经地政总署新批出的预售楼花申请项目，必须在售楼书中采用统一的「实用面积」定义，而发展商亦会就有关楼花采用新的标准价单范本。我们会密切监察有关措施的具体落实情况。
至於出售剩余的居屋单位方面，我们会因应第四期出售单位的情况和市场的情况，在二零零九年初决定如何处理余下的其余单位，我们会考虑弹性调节出售的时间表和数量。
主席，现时外围经济环境的情况严峻，可能会对香港经济造成负面影响。对众多居於公屋的基层市民而言，就业市场的波动对他们生计的影响会尤其显著。房委会已有适当机制协助经济有困难的住户渡过困境。租金与家庭入息比例达18.5%以上，或家庭入息低於轮候册入息限额70%的租户，均可透过租金援助计划向房委会申请宽免四分一至一半的租金，以减轻生活上的经济压力。
来年，我们会继续听取议员及广大市民对房屋政策的意见，希望与委员会一同携手去缔造一个更舒适安全的居住环境给我们的公屋居民。多谢主席。
完
２００８年１０月２４日（星期五）
香港时间１２时３４分
