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以下为食物及生局局长周一岳今日（十月二十三日）出席立法会食物安全及环境
生事务委员会特别会议简介《2008年公众
生及市政（修订）条例草案》的发言全文：
多谢主席，多谢各位议员。
首先多谢大家今日出席这个特别委员会会议。行政会议今个星期二（十月二十一日）通过《2008年公众生及市政（修订）条例草案》提交立法会，所以我希望第一时间向各位介绍条例草案的内容，因此向事务委员会建议召开这个特别会议。多谢主席的安排和各位议员出席。
《2008年公众生及市政（修订）条例草案》的目的，是赋予政府所需的法定权力，更有效地处理食物事故，加强保障公众
生。条例草案明日（十月二十四日）刊登宪报，并会在十一月五日提交立法会进行首读和二读。
各位议员也知道，我们正致力制订一条全面的《食物安全条例草案》，实施新的食物安全管制方法，以加强保障公众生。我们在二○○七年十二月十一日曾向事务委员会简介建议，其中亦包括赋权政府以行政方式作出命令，禁止输入和供应问题食物和命令收回有问题食物。当时各位议员普遍支持我们的建议。
随后，我们就条例草案进行公众谘询。除了谘询各设定的谘询委员会外，我们还举办了业界谘询论坛和公众论坛，听取有关各方和市民大众的意见。我们谘询过全港十八区区议会及相关的委员会，亦谘询过各驻港总领事馆对有关建议的看法。《食物安全条例草案》提出的建议，普遍获市民和业界支持。我们现正继续与业界讨论条例的执行细节，亦与律政司研究法律的草拟。
有鉴於近期发生的三聚氰胺事故，公众要求赋权政府，在市民健康可能受到威胁时，禁止输入或供应有问题食物，以及命令收回这些食物。基於市民的关注，加上世界各地发生的食物事故越来越多，且日益复杂，因此我们加快拟订《食物安全条例草案》中的有关条文，并在提交整项《食物安全条例草案》前，从速优先修订《公众生及市政条例》（第132章），在现有条例下加入禁止供应及回收的法律条文。
条例修订草案赋予食物环境生署（食环署）署长权力，在有合理理由的情况下，以行政方式作出命令，禁止输入和供应任何食物，亦可以命令收回已供应的食物，包括要求食物商查封、隔离、销毁或按指定的方式处置这些有问题食物，以期更有效地保障市民的健康。
在海外食物安全法例中，收回食物以及禁止输入或供应的权力，都十分普遍。我们必须强调，采取这项措施纯粹是为了加强保障公众生，食环署署长会小心谨慎运用权力，平衡保护市民健康的需要和对有关食物经营商的影响。
就受食环署署长的命令约束的人士，包括公司，法例提供途径，向市政服务上诉委员会提出上诉。若上诉委员会宣告署长的命令无效，而法庭亦认为署长在作出命令时没有合理理由，有关人士可向法庭申索不超过食物的市值的补偿。
食物安全受到公众高度关注，我希望议员能够支持我们的修订建议，并尽快完成审议工作，好让政府能有足够的权力，可以更有效率地处理与食物有关的事故，回应市民的诉求。
以下我请食环署署长详细讲解一下修订条例草案的具体情况。
多谢主席。
完
２００８年１０月２３日（星期四）
香港时间１５时０５分
