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以下为运输及房屋局局长郑汝桦今日(十月二十二日)就梁耀忠议员提出《正视残疾人士的交通需要》议案的总结发言(只有中文):
主席:
多谢各位议员就有关议题提出的意见,我现在就运输政策方面作以下的回应。
就运输政策而言,政府致力贯彻「无障碍运输」的理念,为全港市民,包括残疾人士,推行无障碍的运输系统。我们一方面不断改善交通运输设施,并同时鼓励公共交通营办商改进其设施,以方便残疾人士使用公共交通服务。
在改善交通运输设施方面,所有自二○○一年更新设计标准后所设计及建造的公共运输交汇处(交汇处)均须符合新标准,提供方便残疾人士的设施。此外,运输署会继续优化现有的交汇处,以符合新的标准。在这方面,该署将会在二○○八及二○○九年检讨40多个交汇处,以作出改善,并会不时检讨设计标准,务求配合公共交通设计的发展,以照顾残疾人士的需要。
很感谢刘秀成议员刚才特别提到我们在公屋方面已采取通用设计方便残疾人士。
此外,政府亦致力改善道路设施,包括安装电子行人过路发声装置、在部分地区减少交通标志牌柱数目以减少对残疾人士造成的障碍、在行人天桥加设方便残疾人士的设施,如升降机及斜道等。
为协助残疾人士融入社会,政府多年来共投放超过26亿元进行各种改善道路设施及公共交通基建工程。
与此同时,我们亦一直鼓励公共交通营办商采取相同的方针,积极改善其交通设施,以方便残疾人士使用其交通服务。在专营巴士方面,绝大部分专营巴士公司(注1),均已承诺在添置新车时会选购可供轮椅上落的巴士。截至二○○八年八月,一共有超过2,700辆可供轮椅上落的巴士。这些巴士装有斜板及超低地台,以照顾使用轮椅的乘客上落车的需要。
专营巴士公司会继续实行购入低地台巴士取代旧车的计划,这些巴士亦设有其他方便残疾人士使用的设施,例如颜色分明的扶手、报站系统及电子资讯显示屏等。截至二○○八年八月,超过七成,近4,300辆的专营巴士设有报站系统。个别巴士公司亦正进行一个由全球定位系统启导的报站试验,务求提供更多资料及更准确的巴士报站讯息。
刚才刘健仪议员和张学明议员提及引入可供轮椅上落的的士,运输及房屋局现正与环境局进行商讨,我们会积极跟进。当有进展时,我们会与业界和残疾人士团体沟通。
在铁路方面,港铁公司过去十年共投放了超过六亿元进行有关的车站改善工程。目前每个港铁车站提供最少一个无障碍通道(注2),所有车站设有轮椅升降台、升降机、斜道或轮椅辅助车等,方便乘客出入车站,和往来车站大堂及月台。此外,大部分车站设有阔闸机,让轮椅使用者在无须职员协助的情况下自行出入闸。而所有新的铁路工程,在设计阶段已有考虑到残疾人士的需要,确保车站及列车均设有方便残疾人士使用铁路服务的设施。但在设计方面仍有改善的空间,如张国柱议员刚才谈及地铁站设计的意见,我们会向港铁反映。港铁公司计划在未来的五年再投放近二亿元,进一步深化无障碍运输系统。
除了鼓励公共交通营办商改善其交通设施外,政府亦一向鼓励各公共交通营办商因应各方面的因素,包括公司的营运情况、市场情况及乘客需求等,不时考虑为市民大众,包括残疾人士提供各类优惠计划,以减低市民的公共交通开支。
我们认为是否推出车费优惠,以及优惠的内容及使用条件,均属个别公共交通营办商的商业决定。我们亦理解,公共交通营办商在提供票价优惠时,需要考虑到各方面的因素,包括经营成本和收益的变动、公司的财政表现等。我们十分明白市民对票价优惠的诉求。然而,维持香港赖以成功的自由营商环境对於香港的未来发展亦至为重要。而对於有需要的市民,政府从福利角度照顾和提供适当的协助。
政府会一如以往,继续鼓励各公共交通营办商,因应其个别营运情况向乘客提供优惠,以减轻市民的公共交通开支。政府亦会继续向公共交通营办商反映乘客就提供优惠的诉求,使他们作决定时能解及考虑市民对票价优惠的殷切期望。
劳工及福利局局长会就他的政策范畴作出回应。多谢主席。
注1:这不包括被地形所限的新大屿山巴士(一九七三)有限公司(“屿巴”)。虽然如此,屿巴仍计划购置可供轮椅上落的巴士,用以行走地形许可的路线,以尽量配合残疾人士的交通需求。
注2: 东铁线马场站除外。
完
2008年10月22日(星期三)
香港时间21时21分