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立法会:劳工及福利局局长就「正视残疾人士的交通需要」动议辩论总结发言(只有中文)
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  以下为劳工及福利局局长张建宗今日(十月二十二日)在立法会会议上,就关於「正视残疾人士的交通需要」的动议辩论的总结发言全文:

主席:

  我感谢各位议员刚才就残疾人士的交通需要提出各项宝贵和有建设性的意见。

复康巴士服务
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  随方便残疾人士使用的公共交通服务及设施与日俱增,现时残疾人士外出有更多交通工具可供选择。事实上,近年巴士和铁路网络的服务范围及设施已有所改善,来往新界各区的交通亦日趋方便。

  政府在透过公共交通工具实践“无障碍运输”概念之同时,在福利范畴,我会继续因应残疾人士的交通服务需求,争取资源添置新车和更换旧车,以进一步加强和改善复康巴士的服务。

  事实上,在过去三年,政府已为复康巴士车队增添14部新车。在2008/09年度,我们再拨款添置8部新车。现时车队的车辆数目已增至109部。新添置的复康巴士除可用作加强电话预约服务外,亦会被调派行走固定路线,以照顾目前在轮候名单上的残疾人士的服务需求,当中包括为新市镇和偏远地区的残疾人士提供服务。复康巴士车队的载客量已由2005年的55万人次增加至2007年的61万人次。随复康巴士车队的扩展,预计在2008年复康巴士的载客量会增至超过64万人次。

  现时复康巴士的服务范围涵盖香港、九龙及新界,包括东涌、屯门、天水围、将军澳等较偏远地区和新市镇,甚至乡郊。现时69条固定路线中有56条路线为新界区的残疾人士提供服务,行经新市镇(包括天水围、马鞍山、将军澳、屯门)以及偏远地区(包括八乡、古洞、沙头角、河上乡等),为居住在上述偏僻地区的残疾人士提供所需服务。此外,复康巴士的电话预约服务,更是不受地区限制,行程完全按个别申请人的特定需要而安排。

  除了增加复康巴士数目外,政府亦同步更换旧式设计的单臂升降台及车龄较长的复康巴士。这类单臂升降台的巴士在接载负荷较重而数量日渐增多的电动轮椅使用者时会有困难。过去三年,政府已更换了共22部复康巴士。在2008/09年度内,我们将会再更换24部。届时,我们将会完成更换在复康车队内所有配备旧式升降台的复康巴士,车队的平均车龄亦会由5.3年降至3年,使复康巴士的服务可进一步获得提升。

  除增购新复康巴士和更换旧车外,复康巴士亦不时透过整合现有服务路线配合用家的需要,并且善用资讯科技,改善服务。他们正提升现有的「复康巴士资讯管理系统」,务使现有车队资源,能更有效地为残疾人士服务。

  在监督复康巴士运作方面,负责有关工作的运输署同事,会继续运用他们的专业知识和经验,不时检讨复康巴士车队的车辆数目,行走路线,服务的模式等,并提出改善建议,务求令服务水平能持续得到提升,以配合残疾人士的服务需求。

  除了复康巴士外,由2008年10月开始,一项获得香港赛马会慈善信托基金拨款资助的无障碍出租车服务 - 「易达轿车」亦正式全面投入服务,为残疾人士在现有的交通服务之上,提供多一个选择。这20辆「易达轿车」,可为轮椅使用者提供24小时全天候的个人化交通服务,便利他们与家人及社区的接触,促进他们全面融入社会。

残疾人士交通补贴
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  我们明白交通费用所带来的经济负担,会减少经济能力较低的残疾人士外出活动的空间及意欲。政府亦认同提供额外的交通补贴会有助鼓励残疾人士多些外出参与活动,增加接触社群,达致伤健共融的政策目标。

  为此,我们经详细考虑立法会的「研究残疾人士的交通需要及为他们提供公共交通票价优惠的事宜」小组委员会和有关团体的意见,及衡量拨款限制和各项康复服务的优次后,在本年2月的财政预算案时宣布每年由福利纲领下额外拨出2亿3,000万元,直接为12至64岁残疾程度达百分之一百的综援计划和伤残津贴受助人,每人每月提供200元的交通补助金,以减轻他们在交通方面的开支,鼓励他们多些外出参与活动,协助他们融入社会。这津贴自7月起,已发放给所有受助人。

  我希望在这里解释一下,这补贴其实很灵活,亦很到位,可以方便残疾人士,除自己乘搭公共交通工具外,还可以乘搭的士、易达轿车,甚至复康巴士,照顾者也可以同时分享,例如三数人一起乘搭,跟亲人一起去,而半价优惠则陪同者不可以享用,所以在推行、到位及尽快落实方面,当时我觉得是真正可以帮助残疾人士。这补贴可以说是在协助残疾人士融入社会方面,向前踏出重要的一步。

  与此同时,正如运输及房屋局局长先前提及,他们会和各公共交通营办商继续保持联系,继续努力,反映市民的诉求,鼓励他们履行企业社会责任,在积极改善服务设施的同时,再进一步考虑为残疾人士提供各类票价优惠,以减轻残疾人士的公共交通开支,促进他们融入社会。

  正如我在动议辩论开始时说,为残疾人士提供所需设施,让他们在平等机会下,参与社会各项活动,一直是我们康复政策的目标。政府会继续贯彻执行这个政策,持续检讨和改善交通服务设施,为残疾人士提供所需的支援,方便他们多些参与社交活动,全面融入社群。

  主席,我谨此陈辞。



2008年10月22日(星期三)
香港时间20时56分

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