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以下为今日（十月二十二日）在立法会会议上冯检基议员的提问和食物及生局局长周一岳的书面答覆：
问题：
医疗改革第一阶段公众谘询已於本年六月中结束。就此，政府可否告知本会：
(一) 预计会於何时公布公众谘询的结果，以及公众意见的初步总结为何；
(二) 第二阶段公众谘询的初步拟定内容及相关融资方案的内容为何；及
(三) 鉴於有报道指出，近期的金融市场动荡揭露有关的监管和风险管理机制存在漏洞，有高风险投资产品被包装为低风险产品出售，投资者因而蒙受巨大损失和市民对投资市场信心顿失，投资和保险市场亦遭到冲击，另外，政府在第一阶段公众谘询的文件中曾提出某些强迫市民供款并将供款进行投资和购买医疗保险的医疗融资方案，政府会否因应上述情况，检讨是否还应在医疗改革第二阶段公众谘询提出该类医疗融资方案；若不会检讨，原因为何？
答覆：
主席：
(一) 及 (二) 政府本年初发表《掌握健康，掌握人生》医疗改革谘询文件，就医疗改革和融资安排进行第一阶段公众谘询。社会各界和民大众於谘询期内积极向政府表达意见。
总体来说，社会普遍认同改革是刻不容缓，以提升医疗服务水平及确保医疗制度可持续发展。而市民和各持分者亦普遍认同政府提出的各项服务和市场结构改革，包括加强基层医疗服务、推动公私营医疗协作、发展电子病历互通，以及强化公共医疗安全网。不少意见更认为政府应该加快步伐、加大力度推行这些服务改革。正如行政长官於施政报告中承诺，在医疗融资安排得以落实前，我们会善用未来数年政府承诺增加的医疗拨款，尽力推行社会已经有明确共识的各项服务改革。
在医疗融资方面，我们了解社会各界有不同意见。有不少意见认同有必要处理这个问题，亦支持政府应该未雨绸缪，市民亦普遍支持政府增加对医疗融资的承担，将医疗拨款由政府开支15%增加至17%，及预留500亿元财政储备推动医疗改革。但社会各界对引入辅助医疗融资及应当采取的方案并未有主流共识。然而，社会各界和市民大众对不少重要课题提出了很多值得我们深思的意见。这些课题包括未来医疗发展和融资的可持续性、政府对公共医疗的承担和公共财政的承受能力、整体市民的医疗保障和负担能力，以及个人的自由选择和对健康负责等各个方面。
我们现正深入分析及整理公众就这些有关课题表达的意见，务求在平衡不同的社会价值观的前提下，就服务改革及辅助融资制订更具体的方案，并期望於二○○九年上半年进行第二阶段公众谘询，以进一步深化讨论、凝聚共识。现阶段政府就第二阶段谘询未有既定方案。
(三) 医疗融资安排，关乎香港医疗系统的长远发展及可持续性。政府在第一阶段医疗改革谘询中，对各个方案均持开放态度，收集了民对各种医疗辅助融资方案的利弊的意见。在制订第二阶段辅助融资谘询方案时，我们会充分考虑社会的情况以及各界的不同意见，进一步凝聚社会共识。
完
２００８年１０月２２日（星期三）
香港时间１２时４０分
