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以下为商务及经济发展局局长刘吴惠兰今日（十月二十一日）出席立法会工商事务委员会会议，简介二零零八至零九年施政纲领的发言要点：
中小企及内地港资企业
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行政长官、政务司司长和财政司司长在过去一星期都表示，政府十分关注中小企面对金融海啸带来的问题。
我上星期六宣布了协助中小企解决融资问题的措施。我们希望听取议员对这些措施的意见。
我们的措施涵盖「信贷保证计划」和「场推广基金」。在信贷保证计划方面的建议包括：
（i）取消营运设备及器材贷款和营运资金贷款的个别上限，但保留每家中小企业600万元的整体信贷保证上限。换言之，政府的最高信贷保证额600万元，可灵活运用於营运设备及器材贷款与营运资金贷款。此措施是回应中小企的意见，认为现时中小企业的主要需求是营运资金作周转之用，而不是扩充设备及器材；
（ii）将营运资金贷款的最长保证期由两年延长至五年；
（iii）每家参与贷款机构的信贷保证额指示性上限，由12.5亿元提升至15亿元。鉴於部分参与贷款机构已接近用罄其指示性上限，提升上限能为该等机构提供额外“配额”，以便批出贷款；及
（iv）容许每家中小企业可循环使用一次已全数清还的信贷保证额。（在现行措施下，每家中小企业只可使用600万元的信贷保证额一次。）
而在场推广基金方面的建议则包括：
（i）把每家中小企业可获的累积资助上限，由10万元增加至15万元；每次申请的最高资助额由3万元增加至5万元；以及
（ii）扩大受资助项目的范围，包括在展览筹办机构网页上登的广告，以及在以出口市场为目标对象的贸易刊物上
登的广告（即放宽目前贸易刊物必须由展览筹办商出版的规定）。
在内地的政策调整方面，我们非常理解内地港商面对的困境。特区政府一直与业界保持联系，成立专责小组，并积极地向中央及内地各级政府反映意见，包括指出港资企业困境，特别是这年多以来，多项新政策和法规相继出台，令企业难以适应，因此希望中央能把未出台的政策往后推，以及给予更长的过渡期和弹性，使企业可作出适当的部署。
葡萄酒贸易
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与此同时，我们也积极发掘新商机，包括进一步发展香港的葡萄酒贸易和集散业务。
自财政司司长二月减免葡萄酒税后，葡萄酒的入口值在减税后的五个月内增加了95%。不少葡萄酒拍卖会在香港举行，也先后有两个葡萄酒国际展览会在香港举行；不少公司扩展他们在香港有关的贸易、贮存及物流业务。
与业界沟通后，我们会进一步推出一系列的支援措施，包括清关便利、贸易及投资推广、教育及人力培训和打击伪冒品等。
此外，我们正物色文物建筑作为商业用途，包括葡萄酒业务。为测试市场的反应，我们会於明年年初邀请有兴趣人士就虎豹别墅的用途提出意向书，以公开、公平的方式批出租约。
我们亦已先后与法国及波尔多区签署合作协议，我们正与其他国家洽谈签署相类的协议，进一步巩固香港作为区内葡萄酒贸易及集散中心的地位。
香港－台湾商贸
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因应台湾的新局面，两岸的经贸将更频繁。香港会凭着在贸易、专业服务等各方面的优势，继续在两岸经贸合作中扮演重要的角色。
贸易发展局已获台湾政府批准在台北开设办事处。筹备工作已踏入最后阶段，预计办事处短期内可开始运作。
下一步，我们会成立「香港－台湾商贸合作委员会」，以促进两地工商企业直接交流。投资推广署会加强与台湾工作伙伴和商会的联系，吸引台企到港成立公司。
投资推广
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投资推广署一直致力推广香港的优越地位和营商优势，吸引海外和内地企业来港投资创业，并向它们提供全面的方便营商服务和协助。在内地方面，投资推广署在过去一年半处理了75个内地企业的投资专案，金额为27.27亿港元；此外投资推广署也分别在印度、中东地区、俄罗斯及南美等地加强推广新兴市场的工作。
CEPA
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CEPA的推出巩固了香港作为内地服务提供者、贸易合作伙伴，以及投资中介人等角色，帮助香港发挥服务业的优势，一方面配合国家「十一．五规划」中，强调大力发展内地服务业的政策方向，亦为香港的长远经济发展增添动力。
我们未来的重点包括:（一）继续争取对业界有用的开放措施，使CEPA 涵盖的范围得以不断扩大；（二）深化CEPA的落实工作，特别是在广东省先行先试的措施;（三）继续鼓励业界善用CEPA带来的商机。
旅游
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财政司司长在2008-09年度财政预算案中，已预留1.5亿元予旅发局，在五年内加强推广会展旅游。旅发局将会在今年11月正式成立「香港会议及展览拓展部」，以便该局透过全球宣传活动提升香港的会展旅游形象，以及为将在香港举行的知名会展活动提供一站式专业支援。
旅发局会伙拍本地和海外网络推广香港国际都会地位，加强宣传香港作为理想的会展目的地，鼓励更多海外人士来港参加会展活动。
政府及贸发局现正积极考虑在会展中心的现址附近位置扩建第三期，有关的详细研究及公众谘询工作将会尽快开始。
创新科技及设计
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为了保持香港在科技发展的竞争力，我们需要培育更多本地的研发专才，以推动创新科技的发展。我们自2004年起在创新及科技基金之下设立实习研究员计划，吸引有潜质的学士学位毕业生参与获创新及科技基金资助的研发项目。
为提供更多机会培育本地专才，我们会即时将实习研究员计划扩展至於创新及科技基金之下设立的各个研发中心(包括香港应用科技研究院(应科院))。我们亦於最近加强了有关计划，包括增加了聘用实习研究员的每月津贴额，并将实习期由12个月增加至24个月。我们亦已将计划扩大至硕士或以上程度学位的毕业生，以及本港大学的非本地毕业生(例如来自中国内地)。
为协助业界利用设计加强产品的竞争力，我门透过推行设计智优计划，透过资助与设计和品牌有关的项目，令业界更广泛认识及运用设计。
利用1亿元的新拨款，支持香港设计中心自2007年起5年的运作及各项推广设计的活动，为设计界、工商界、公营机构和公众提供支援和推广的服务和活动，努力提升香港作为设计枢纽的地位。
我们一直致力加强与内地在全国、省、市不同层面的科技合作。其中，香港及深圳两地政府在今年五月更成功邀请美国杜邦公司於香港设立其太阳能光伏电薄膜全球业务总部和研发中心，并於深圳设立相关的生产基地。这是「深港创新圈」框架下的首个重点项目。我们会继续与内地的合作伙伴进行更多的科技交流和合作。
完
２００８年１０月２１日（星期二）
香港时间１９时３９分
