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以下是食物及生局局长周一岳今日（十月十七日）出席立法会
生事务委员会特别会议简介二零零八至零九年施政纲领的发言全文：
多谢主席，多谢各位委员。
首先我们的文件已交代《施政纲领》内罗列的一系列医疗生措施。我现讲讲当中的一些新措施，即主要是医疗改革的最新进展。
医疗改革分为服务改革和融资改革。我先谈谈服务改革。
在今年初的医疗改革第一阶段公众谘询，市民普遍认为改革刻不容缓，希望政府可以尽快推行服务改革。所以我们会在未来数年，善用政府承诺增加的医疗拨款，尽力推行社会已经有明确共识的服务改革。
这些改革主要包括：
（１）加强基层医疗服务
（２）推动公私营医疗合作
加强基层医疗服务是医疗改革的一个重点。目标是建立一个重预防护理，提供持续、全面、全人医护服务的基层医疗系统，以保障和促进市民身心健康。
我们即将成立基层医疗工作小组开展工作。小组会由我主持，成员会包括医护界及病人代表。
工作小组会集中研究如何推广基层医疗服务，包括资助市民接受私营预防护理服务。
第二方面，慢性疾病问题日益严重，我们会在基层医疗层面加强对长期病患者的医疗服务和护理支援，减低出现并发症的风险，长远减低对医院服务的需求。
为此，我们会推行一套试验计划，从及早跟进、支援病患者及预防并发症三方面入手，为长期病患者以及相关的医生提供更全面的支援。公营、私营的医生均可转介病人接受服务。
一直以来，「儿童免疫接种计划」免费为儿童注射疫苗，预防传染病，这是基层健康服务的重要一环。我们接纳了生防护中心辖下的科学委员会的最新建议，将肺炎球菌结合疫苗，纳入计划内，预计可在二零零九年第三季实施。
新的基层医疗服务亦包括下月实施的流感疫苗资助计划，以及明年实施的长者医疗券试验计划。
推动公私营协作及私营医疗发展，是我们改革的一个重要方向。现时已经有不少不同形式的公私营合作计划在进行或筹备当中，包括资助病人接受白内障手术的「耀眼行动」，以及在天水围试行购买基层医疗服务。而我刚才提到的流感疫苗资助计划，以及长者医疗券试验计划，亦即将推行。
在未来数年，我们会推行三项新的公私营合作试行计划，为长期病患者提供公营医疗服务以外的额外选择，以增加成本效益及缩短公营医疗的轮候时间。
此外，政府亦会制订措施，积极推动私营医疗发展，巩固和发展香港成为区内尖端医疗中心，改善公私营医疗服务失衡的情况。措施包括物色合适的土地，初步包括黄竹坑、将军澳、大埔、北大屿山等地区，供私营医院发展之用。我们亦会加强人力规划。
我们亦正筹备设立多方合作的儿童专科及神经科学专科卓越医疗中心。我们亦会在规划新的医疗设施时，例如在北大屿山医院第二期发展计划，研究引入公私营合作。在这里再要谈谈的，是在医院方面，我们亦会在天水围选址建立新医院。
融资改革方面，在政府投入资源、积极推行各项医疗服务改革的同时，我们亦必须处理医疗融资的问题，以确保医疗系统的可持续发展。
我们现时正在仔细分析医疗改革第一阶段公众谘询收集到的意见，并按这些意见分析各项课题。我们的计划是在二零零九年上半年进行第二阶段公众谘询。
多谢主席。
完
２００８年１０月１７日（星期五）
香港时间１４时５８分
