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下稿代学生资助办事处发出：
学生资助办事处（学资处）今日（九月二十四日）就香港专上学生联会（学联）发表的意见作以下回应。
（1）「专上学生资助计划」的年龄限制
「专上学生资助计划」於二○○一年经立法会财务委员会通过推行，目的是为配合二○○○年施政报告定下在十年内，60%的本地高中毕业生可接受专上教育的政策。在这计划下，修读以自资形式开办并经评审的全日制专上课程的学生，可向学资处申请资助。
设立「专上学生资助计划」的目的，是为了协助有经济需要的高中毕业生升读自资专上课程。高中毕业生一般年龄为二十五岁或以下，故此政府把合资格学生的年龄上限定於二十五岁。这个年龄上限已考虑到学生因成绩未如理想而须重读的情况。
此外，有别於公帑资助课程，政府对自资课程的学额并没有限制。为了确保公共资源有针对性的运用，因此需要有年龄限制。
（2）免除「免入息审查贷款计划」下的在学期间利息
「免入息审查贷款计划」旨在为未能通过或不愿接受入息审查的申请人提供免入息审查的贷款，协助他们进修。申请人毋须经过入息或资产审查，亦不需要有任何资产抵押。按照计划规定，接受贷款学生须於毕业或停学后十年内，分四十期按季偿还贷款及利息，利息由贷款发放日起开始计算直至申请人清还全部贷款为止。
在申请人无须经过入息或资产审查，亦不需要有任何资产抵押的情况下，为保障公帑，有关计划必须以无所损益及收回全部成本的原则运作。由贷款发放日起开始计算利息，属合理做法。
学资处已设有有效机制协助有还款困难的贷款人。贷款人如因经济困难、继续求学或患病而无法偿还贷款，可向学资处提供证明文件以便申请协助。学资处会考虑个别情况批准贷款人延期还款、暂时调低其季度还款额、或延长还款期，以协助他们度过难关。
现时适用於该计划的利率为4.382厘（已计及1.5厘的风险调整系数），远低於市场上其他无抵押贷款的利率。
（3）撤销「免入息审查贷款计划」下的风险调整系数
「免入息审查贷款计划」下的风险调整系数的作用是抵销政府发放无抵押贷款所承受的风险。风险调整系数自「免入息审查贷款计划」於一九九八年推行时，已订在1.5厘的水平。
近年来，各项学生贷款计划的拖欠情况越趋严重，以与「资助专上课程学生资助计划」相关的「免入息审查贷款计划」为例，截至二○○八年七月三十一日，共有约2 100宗拖欠还款个案（即连续拖欠还款两季或以上而又无向学资处提出原因的个案），占有关总还款账户数目10.3%，涉及款项约为四千万元。若把拖欠还款帐户内的未到期本金亦计算在内，涉及款项则为一亿一千四百万元。拖欠还款九期或以上（即超过两年）的宗数约为960宗，情况令人忧虑。
现行1.5厘的风险调整系数，目前未能抵销贷款人拖欠款额的比率。政府会因应拖欠贷款的情况，考虑是否需要检讨风险调整系数。
（4）政府助学金联合委员会加入自资院校的学生代表
政府助学金联合委员会的成立目的，是为修读政府资助专上课程学生而设的「资助专上课程学生资助计划」及「免入息审查贷款计划」的运作，向政府提出意见，以确保有关计划能达致其成立的宗旨、切合社会的需要。因此，现时委员会内的学生代表均来自政府资助学位的院校。为修读自资院校课程而设的资助计划，并不属於这委员会的职权范围。
由於自资院校的数目众多，扩大现行的政府助学金联合委员会加入有关院校的学生代表，将令委员会难以有效运作。政府愿意於委员会外不时与自资院校的代表沟通，以听取他们的意见。教育局及学资处亦欢迎来自自资院校的同学就「专上学生资助计划」及其相关的「免入息审查贷款计划」提供意见。
（5）有关信贷资料库的建议
近年来，各项学生贷款计划的拖欠情况越趋严重，以「资助专上课程学生资助计划」及相关的「免入息审查贷款计划」为例，截至二○○八年七月三十一日，共有约5 300宗拖欠还款个案（即连续拖欠还款两季或以上而又无向学资处提出原因的个案），占有关总还款账户数目7.3%，涉及款项约为一亿一千万元。若把拖欠还款帐户内的未到期本金亦计算在内，涉及款项则为二亿二千八百万元。
鉴於各学生贷款计划的拖欠情况，在本年初的一个会议上，有委员建议把无理拖欠还款者的资料呈交相关信贷资料机构，藉以阻吓贷款人无理拖欠还款，以减低拖欠款额的比率。学资处现正探讨建议的可行性。
由於学资处已设有机制协助有实际还款困难的人士，有关建议只会影响一些违反承诺及逃避还款责任的贷款人，而不会为依期偿还贷款、或有实际困难但已向学资处寻求协助的人士造成困扰。
我们理解学生对这建议的忧虑，我们会就建议的具体安排提交政府助学金联合委员会讨论。
政府没有计划外判学生贷款计划予政府以外的金融机构。
完
２００８年９月２４日（星期三）
香港时间１９时１１分
