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以下为政务司司长唐英年今日(七月十八日)在立法会财务委员会关於通胀纾缓措施的发言全文:
主席:
很多谢财委会通过协助四川重建的拨款,现在我们走第二步,就是协助市民对抗通胀的纾缓措施。我相信今次是少数例子,政府在很短时间内向财委会提交文件而不被责难。
我不打算重复文件的内容,只想说说政府的思路。
首先,部分人士揣测,今次我们提出110亿元的一篮子纾缓措施,是为四川重建拨款消除障碍。这种想法太有想像力,亦低估了议员和公众的承担和独立判断能力。应对通胀、纾解民困是当前任何一个以民为本的政府在力之所及的情况下必须尽力而为的工作,并不是政治交易的筹码。
今次推出的纾缓措施,事实上是政府和社会合力对抗通胀的成果。在制订这些措施的过程中,我们认真听取了市民、传媒、政党的意见和建议,尽量做到听民意、顺民情。
与此同时,我们必须坚守审慎理财的原则,一切以不削弱公共财政的稳健基础为前提。正如行政长官在星期三所提及,政府去年有充裕的财政盈余,有条件作出额外承担,加上这些建议基本上都是一次性的措施,对未来公共财政和营运帐目不会构成重大影响。
在具体措施方面,这一篮子方案已尽可能照顾到受通胀影响最严重的人士,特别是低收入或领取综援的弱势社群,同时兼顾到老人和学童的需要,并且通过电费补贴、冻结政府收费、豁免雇员再培训征款等举措,希望帮助到部分中产人士。
我们亦充分理解对抗通胀的迫切性,因此,对於已建立机制、能够即时实施的措施,我们是全速推出和落实。至於一些同样是市民所关注,但需要较多时间酝酿的民生政策,例如高龄津贴检讨、最低工资立法、油价监察等工作,我们正加紧研究。
今天我们向财委会申请拨款85亿元,是用以:-
* 向综援受助人发放额外一个月标准金额,向伤残津贴受惠人发放额外一个月津贴,以及向高龄津贴受惠人发放额外两个月津贴;
* 为住在房委会和房协租住单位的低收入家庭代缴两个月租金;
* 向住宅用户提供每户1,800元的电费补贴;以及
* 向经济上有需要的学生发放一次过1,000元开学津贴。
事实上,大家对首三项的措施不会太陌生。财政司司长在今年财政预算案提出的改善民生措施中,已包括了这三项,财委会亦在五、六月期间批准拨款申请。我们现在只是建议在原有基础上再「加码」。
最后一项开学津贴是新建议,为符合资格的幼稚园、中小学及大专学生,提供一笔过1,000元的津贴,协助他们应付新学年的开支。
至於豁免雇员再培训征款,需要修改附属法例。政府会尽快制定相关的修订建议,获行政会议通过后,在今年九月实施。
在政府公布这些措施后,港铁和消委会已经积极作出回应,宣布港铁学童优惠和提供日用品价格资讯的具体安排。我在这里向这两个机构表示谢意。
主席,西方民主国家的主要政党不时会就一些重大政策谋求共识,所谓bipartisan consensus。我希望在本届立法会最后一次财委会会议上,我们能促成一次政府与立法会的府会合作,让市民看到行政、立法机关手做一场好戏,一个大团圆结局。我促请财委会通过拨款申请。
完
2008年7月18日(星期五)
香港时间15时58分


