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以下为运输及房屋局局长郑汝桦今日(七月十二日)在立法会会议上,动议根据《应课税品条例》宽免欧盟V期柴油税的决议案动议发言全文:
代主席女士:
我动议通过议程所印载,以我名义提出的决议案。决议案的目的是根据《应课税品条例》,将对符合欧盟V期标准的柴油(简称欧盟V期柴油)的税率,调低至每升$0。
政府一直非常关注通胀及油价急升对运输业界的影响,财政司司长并已在年初公布了一系列纾缓通胀压力的措施。而行政长官亦已明确表示政府是会考虑所有可行及有效的措施以纾缓通胀的压力。今次决议案提出的建议,正是其中的一项纾缓措施。
现时欧盟V期柴油的税率,是根据行政长官在去年施政报告中,公布为欧盟V期车用柴油提供优惠税率而定,即每公升五角六仙,由去年十二月一日开始,原为期两年。而施政报告亦承诺在将欧盟V期柴油於二○○九年订为法定规格前,会检讨这项措施。有鉴於近期全球油价不断上升,而油价占运输业界营运成本相当的比重,致使他们面对相当大的营运困难,故我们决定提前进行检讨工作。
政府在作审慎及全盘考虑后,包括:高油价对业界的影响及通胀的压力,而货运又是推动经济发展不可或缺的环节,以及议员及社会各界的意见等,现提出动议修订《应课税品条例》,宽免欧盟V期柴油税。对於社会上有意见表示担心豁免柴油税,会为政府对个别业界提供补贴打开先例,我想强调两者是有很大的分别。事实上,政府这次的决定,亦考虑了公平原则。现时,工业柴油及海上如远洋船只、小轮、陆上经营巴士、石油汽的士及小巴及航空商业运输工具均获豁免燃油税,我们无意偏袒或补贴个别行业。反之,建议将令所有陆上商业运输工具豁免欧盟V期柴油税,以达致一视同仁。我想重申政府是不会为燃油提供补贴,因为这做法是违反香港一直奉行的自由经济和公平原则,亦会为公共财政及纳税人造成沉重负担及深远影响。
主席女士,虽然柴油税为公共收入一个稳定的来源,而柴油税实际只占零售价不足百分之五,但政府仍希望在可能范围内缓减业界面对油价上升所承受的压力。今次的决定是政府因应经济的大环境,以实事求是的态度进行检讨后而作出的。我希望各位议员能支持这项决议案,使运输业界及整体社会都能受惠。
多谢。
完
2008年7月12日(星期六)
香港时间21时08分


