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以下为今日（七月九日）立法会会议上谭耀宗议员的提问和运输及房屋局局长郑汝桦的口头答覆：
问题：
近年来楼价不断上涨，按揭贷款息率近期亦开始回升，不少市民向本人反映，他们表示难以购置物业自住。就此，政府可否告知本会：
(一) 自置居所贷款计划、夹心阶层住屋贷款计划及首次置业贷款计划至今已收回的还款有多少；及
(二) 有没有计划推行新的置业贷款计划，以协助有需要的市民（尤其是欠缺首期资金但具备还款能力的年轻人）购置物业自住；如果有，详情是什么；如果没有，原因是什么？
答覆：
主席女士：
我就问题的两部分答覆如下：
(一) 「自置居所贷款计划」下借出的总贷款额约为268亿元，贷款人至今已经还款约185亿元。「夹心阶层住屋贷款计划」下借出的总贷款额约为27亿元，贷款者至今已经还款约23.9亿元。「首次置业贷款计划」下借出总贷款额约为148.5亿元，贷款者至今已经还款约94.6亿元。
(二) 过去政府透过香港房屋委员会及香港房屋协会推出的多个置业贷款计划，目的主要是协助中低收入人士置业，并从中鼓励有能力的公屋住户把他们的公屋单位交还以编配给更有需要的人士。根据2002年重新定位的房屋政策，资助市民置业已经不再是政府房屋政策的目标。目前政府会集中资源帮助低收入家庭解决基本的住屋需要。任何置业的资助计划除了会对物业市场有一定影响之外，亦会分散资源，影响房屋委员会推行公屋计划的能力，因此必须小心考虑。我们在过去包括立法会在内的多个场合中，已作出解释，认为应至少考虑三个问题，才应该探讨是否恢复推行置业资助计划，或者任何偏离2002年重新订立的房屋政策：第一是私人物业市场供应是否严重失衡，第二是公屋流转是否出现问题，严重影响公屋申请人上楼的时间，第三是社会对改动现行的房屋政策是否已达成共识。
我们搜集的最新资料显示，整体而言，房地产市场近年一直平稳发展，住宅物业市场仍有不同种类及价格的单位供应。就中低价私人住宅单位的成交数字而言，楼价在二百万以下的中小型住宅单位的买卖宗数，由04年至今，是均占整体交易量的接近六成。在一般私人住宅的售价方面，以实用面积为40至69.9平方米的单位为例，08年的第一季售价指数仍然较97年的高售价指数低百分之三十左右。此外，在按揭供款与家庭入息比例方面，以一个入息为私人住宅住户收入中位数的家庭，购入一个实用面积约40平方米的住宅单位，为百分之七十的楼价安排还款期为二十年的按揭来计算，2008年第一季的按揭供款与家庭入息比例为百分之三十二，远较97年高
期时的百分之七十七为低，并与05年至07年的水平相若。
现时，公屋单位亦有一定的流转性。过去几年，回收单位一直维持在稳定的数目，平均约占房委会每年编配公屋单位数目的一半，是重要的公屋供应来源。按现时公屋轮候册上有超过11万名申请者等候编配入住公屋，而以平均每月约2,000至3,000个获登记的新申请推算，我们认为目前的公屋流转是足以应付未来五年的需要。
此外，我们留意到目前市场上已有多种具竞争力的按揭贷款计划和优惠，供有意置业人士选取适合他们的计划。首期方面，置业人士亦可通过香港按揭证有限公司的按揭保险计划，获得高达楼价九成半的按揭贷款。事实上，置业对很多市民来说是一个很重要的决定。我们认为市民置业与否，应该根据个人意愿和负担能力来决定。政府或房委会是不应该再担当贷款机构的角色，影响市民就其负担能力而行使的置业决定。
在这个阶段，政府会小心地监察房地产市场的发展及公屋流转的情况，并聆听社会上对重新推行各项资助置业计划的意见。
完
２００８年７月９日（星期三）
香港时间１６时４５分
