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下稿代广播事务管理局发出：
广播事务管理局（广管局）在二零零八年六月二十五日的会议上，审慎地研究了法庭在二零零八年五月八日就涉及广管局对香港电台（港台）的电视节目「铿锵集－同志·恋人」（同志·恋人）的裁决的司法覆核个案所作的判词。广管局尊重法庭的裁决，并决定不会提出上诉。
广管局考虑上述事项时，知悉法庭的裁决主要眼於下列三个范畴：
（ａ）港台是政府部门，广管局是否有权审理涉及其制作的电视节目的投诉；
（ｂ）广管局为保护未成年人士而制订的「合家欣赏时间政策」；以及
（ｃ）广管局就有关香港公共政策或具争议而备受公众关注的真实题材的节目必须「恰当地持平」的要求，以及对该要求的诠释。
关於（ａ）点，广管局知悉法庭的观点是广管局在处理有关港台节目《同志·恋人》的投诉时，并无超越权限，而是根据政府、港台及广管局签署的谅解备忘录（备忘录）所载的行政安排审议投诉及作出裁决。
广管局发言人解释：「签定备忘录，是要以一套划一的内容规管标准，规范香港所有的广播服务，包括商营及公营服务。」
至於（ｂ）点，法庭裁定广管局指有关节目不宜在合家欣赏时间播映，是属於合法的决定，广管局对此表示欢迎。至於节目内容，法庭同意由於年轻观众的心智尚未成熟，未必可以理解有关节目的内容，因此该节目应在预计有家长在旁指引的时间播出。
广管局发言人补充说：「裁决认同广管局在《业务守则》（守则）中订明的「合家欣赏时间政策」。广管局期望所有广播机构继续遵守这项政策。」至於（ｃ）点，广管局得悉，法庭接纳广管局颁布守则以确保电视节目的内容符合香港市民普遍接受的品味和雅俗标准。法庭的裁决亦明确地指出，守则对广播内容的规限没有抵触《香港人权法案条例》。法庭主要的关注是广管局在处理有关节目的投诉时，是否已适当引用守则所载的「恰当地持平」的要求。法庭的其中一个观点是，有关节目并无鼓吹任何特定的观点，或意图提出任何公众诉求。法庭并认为节目只是描绘有关人士的生活状况，而并无对有关议题作出偏颇的支持或反对，因此符合相关守则的要求。虽然广管局就节目是否「恰当地持平」持不同意见，但会尊重法庭的裁决，并会在日后引用有关守则时，参考上述法庭观点。
至於个案的背景资料，请参阅附录甲。
广管局认同内容规管标准必须反映社会的价值观，因此在订立守则时，会致力听取社会大众及广播机构的意见。为达致此目标，广管局已透过本地一所大学就广播的用语尺度进行调查研究。有关研究的报告摘要载於附录乙。广管局会按照研究报告提出的建议，继续透过既定的渠道，包括电视及电台广播谘询计划，收集市民的意见。现时该计划的540名成员，是广管局按人口特征从18区公开招募的。
此外，广管局在六月的会议上，批准了香港国际主题乐园有限公司的「其他须领牌电视节目服务牌照」的续期申请，让该公司为酒店房间提供电视节目服务。牌照有效期为12年。
广管局亦知悉，影视及娱乐事务管理处处长（影视处处长），在二零零八年五月行使其获授权力，处理了155个个案（涉及301宗投诉），并根据《广播事务管理局条例》第11条的规定裁定其中4个个案（涉及4宗投诉）属於轻微违规，84个个案（涉及177宗投诉）属於理据不足，余下67个个案（涉及120宗投诉）则不属上述条例的管辖范围。影视处处长自二零零八年一月以来，每月处理的投诉数字见图一，而各类被裁定为理据不足的投诉见图二。详情请浏览广管局网页（网址：www.hkba.hk）。
附录甲
电视节目「同志·恋人」司法覆核个案的背景
二零零六年七月，广管局收到22宗有关「同志·恋人」的投诉。该节目由港台制作，於二零零六年七月九日晚上七时三十五分至八时在无电视翡翠台播出。影视及娱乐事务管理处处长（影视处处长）根据其获授权力，裁定投诉理据不足。二零零六年十二月，广管局审议了对影视处处长对有关节目所作的裁决而提出的上诉后，裁定港台违反守则内有关持平的要求和合家欣赏时间的规定，向港台发出强烈劝谕。
由於该节目的内容涉及同性恋和同性婚姻合法化，在许多社会（包括香港）均具争议性，广管局认为该节目属於有关香港公共政策或备受香港公众关注而又具争议的真实题材节目，因此必须遵守守则所载的持平要求。广管局认为，该节目只提出同性婚姻的好处，并只讲述三名同性恋者对同性婚姻立法的意见，使报道内容不公、不完整和偏袒同性恋，并产生鼓吹接受同性婚姻的效果。此外，该节目亦不适宜在合家欣赏时间内播出，因为儿童和年轻观众可能不理解同性恋；假如没有家长指引，可能会受节目的不完整内容所影响。
电视节目「同志·恋人」的一名受访者就广管局二零零七年一月二十日及三月二十三日的两项决定提出司法覆核。司法覆核申请由夏正民法官主审，聆讯日期为二零零八年二月十八及十九日。夏正民法官在二零零八年五月八日的判词中指出，广管局是根据政府、广管局及港台签订的备忘录所载的行政安排作出裁决的，并无僭越其法定权力；广管局是因错误理解守则内的持平要求而作出有关裁决；以及广管局指「同志·恋人」不宜在合家欣赏时间播映，是属於合法的决定。
完
２００８年７月３日（星期四）
香港时间１８时５９分
