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方便营商谘询委员会举行会议
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下稿代方便营商谘询委员会秘书处发出:

  方便营商谘询委员会(方谘会)今日(六月二十三日)举行了第八次会议。

  政府在推行「精明规管」计划方面进展良好,方谘会对此表示高兴。有显著进展的工作包括:

(a)政府已为各主要行业设立九个营商联络小组,以便业界直接向有关决策局和部门提出发牌/规管事宜的意见。业界迄今已提出365项事宜,其中有296项已获澄清或解决。经济分析及方便营商处已委托顾问进行问卷调查,以收集业界人士的意见,从而评估营商联络小组的成效及更精确地界定其角色和职能。

(b)为食物环境徖生署(食环署)、民政事务总署及社会福利署(社署)设立的三个牌照申请进度查询设施,运作畅顺。该项设施是用以监察部门处理牌照申请的工作,有助改善发牌程序的效率和透明度。食环署的牌照申请进度查询设施在二零零八年二月十八日开放,现时可供申请人在网上查询11类与食物业有关的牌照申请进度,包括普通食肆牌照、小食食肆牌照、水上食肆牌照、食物制造厂牌照、烘制面包饼食店牌照、工厂食堂牌照、新鲜粮食店牌照、冰冻甜点制造厂牌照、奶品厂牌照、烧味及卤味店牌照,以及冻房牌照。截至二零零八年五月底为止,纳入食环署的网上牌照申请进度查询设施的申请共约1 000宗,而约有46%的申请者曾使用该设施查询牌照申请的进度。民政事务总署及社署的牌照申请进度查询设施会在本年较后时间开放;以及

(c)二零零八年五月,世界银行在其官方的全球营商环境报告网志中宣扬政府为精简小型楼宇建造工程(例如建造一座两层高的货仓)的发牌程序和缩减处理时间所做的工作,认为这是可供其他经济体系学习的典范。

  方谘会检讨了三个方便营商专责工作小组的工作。有显著进展的工作包括∶

(a)地政总署按照楼宇施工前期工作小组策导完成的顾问研究所作的建议,在港岛西及南区地政处设立专责小组,处理该区所有契约修订和换地申请,以加快整体的处理程序。此外,地政总署同时试行集中处理该区的评估土地补价个案。地政总署总部会根据有关的发展建议及港岛西及南区地政处提供的其他相关资料,评估土地补价。预计这可加快该区的评估土地补价程序。地政总署会检讨设立专责小组和集中处理评估土地补价个案的成效;

(b)地政总署最近按照楼宇施工前期工作小组辖下检讨评估土地补价程序工作小组的建议,设立沟通平台,定期与香港地产建设商会和香港测量师学会沟通,以期就与评估土地补价的参数和程序有关的事宜交换意见;

(c)最近完成的「食物制造厂牌照」及「食物业牌照转让」两项检讨作出了一些建议,食物业工作小组现正监察有关建议的落实情况。有关部门已实施多项建议(例如免除不必要的部门转介/合格证明书、加强训练前线员工处理有关更改图则的申请,以及公布已加强绘制图则内容的发牌指引等),以助精简食物制造厂牌照和食物业牌照转让的处理程序;

(d)药剂业及毒药管理局及其辖下的注册委员会已按照零售业工作小组和业界的建议,决定放宽对美容/健康食品的一些注册要求。在征询业界的意见后,有关的放宽措施已即时生效;以及

(e)关於香港推行预先包装食物营养资料标签制度,政府已承诺透过各种渠道,包括举行技术会议和工作坊、在业界谘询论坛进行定期交流和发出技术指引,尽力协助业界在制度生效日期,即二零一零年七月一日之前符合标签方面的规定。政府也会推出宣传计划,教育公众如何阅读食物标签。零售业工作小组已吁请政府继续与业界合力解决执行方面的问题,并在二零零八年六月底前厘定技术指引,以便发给业界。零售业工作小组并要求政府密切监察市场的情况。

  方谘会曾与政府讨论饮食业对工商业污水附加费重估结果机制的关注事项。方谘会吁请政府继续积极与有关人士和业界商讨简化重估程序,令机制更为简便。

  这次方谘会会议的文件会上载於网页http://www.eabfu.gov.hk/tc/committee/index.htm,供市民阅览。




2008年6月23日(星期一)
香港时间18时45分

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