＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下为财政司司长曾俊华今日（六日十日）在立法会财经事务委员会会议上的发言全文：
主席：
世界经济在今年上半年出现了不少严竣的挑战，包括美国信贷危机和经济放缓、环球金融市场动荡、原油和商品，尤其是食品的价格急升。这些都是令人忧虑的现象。可幸香港经济的增长势头至今仍然保持劲，显示我们的市场经济体系有相当不错的适应力。
在今年第一季，香港的经济增长率达到百分之七点一。经济扩张的步伐已经连续十八个季度显著高於趋势以上。香港最新的失业率亦处於十年的低位，薪金上升的步伐有所加快，而消费和投资意欲仍然高企。
我对今年余下时间的经济展望是审慎乐观的。内地和亚洲地区的经济动力依然畅旺，而香港的内部需求仍然保持坚稳。但是，主要发达国家的经济活动已经呈现放缓的迹象，加上环球金融危机的威胁仍然未能完全解除，所以我们必须对外围存在的风险提高警觉。
我对通胀的问题特别关注。近年香港通胀升温是经济持续急速增长的必然结果，但近期环球食品价格急升是令到近月本港通胀加剧的一个重要因素。国际石油价格屡创新高亦令通胀问题变得复杂。今日的通胀是一个全球性的问题，很多国家和地区都是面对相同的挑战。
食品价格急升以至通胀上升对低收入人士的影响特别大，政府对他们的生活状况亦特别关注。我在今年的财政预算案已经公布了一系列的纾缓措施，在未来几个月会相继落实，例如政府上星期刚向财委会申请拨款，调高综援标准金额百分之四点四，相信这些措施是会对低收入人士有所帮助的。
香港是一个外向型，并以自由市场为本的经济体系，政府能够使用来遏抑通胀的工具很有限。但我们仍然会尽力而为，从多方面手纾缓通胀引起的压力，包括，政府会确保食品供应稳定和充足、政府会确保土地供应足够应付市场的需求、政府会确保有效的市场竞争，以及致力提高劳动人口的生产力和整体经济的生产能力。
政府在尽力遏抑通胀的同时，亦会确保市场机制有效运作，令社会资源可以产生最大的社会效益。在近期政府处理巴士加价申请时，大家可以清楚看到，政府是致力在市民的承受能力和巴士经营者的合理回报之间寻求最恰当的平衡。政府在处理类似加价申请时，会以负责任的态度平衡各方面的考虑因素。
我们相信所有公共事业和公共运输业的营运机构，在确保服务质素之余，是有责任严格控制成本，亦必须要不断提升本身的营运效率，绝不可以将成本上升轻率转嫁给消费者。现在，香港正面对通胀的威胁，所有公共事业和公共运输业的营运机构都有责任，跟普罗大众共度时艰，尽力减轻价格上升对市民的压力。
政府除了郑重呼吁公共事业和公共运输业的营运机构在加价问题上注意社会责任之外，政府亦会以身作则，适当处理政府各类的收费。
虽然近日水务帐目的营运成本上涨，导致收回成本比率渐见下降，但是为了减轻市民和商户在通胀环境下的负担，政府决定在本财政年度即二○○八至二○○九年及下年度即二○○九至二○一○年不会调高水费，以显示政府的承担。
另外，政府明白通胀会令工程合约成本上升。以往政府批出的工程合约，一定要超过二十一个月，才会有价格调整。为纾缓业界面对的困难，政府以后批出新工程合约，会撤销二十一个月的限制，并引入价格调整机制，从而减低承建商和分判商承受的压力。这个措施亦可以减轻部份运输业界面对的困难。
就运输业界今天的行动，政府十分理解他们目前面对的经营困难，我们亦清楚明白各运输团体的诉求。大家都知道高油价及通胀，对社会各界都会带来影响，当我们采取任何纾缓措施前，我们必须考虑这些措施对社会各方面的影响。我希望运输业界继续以理性的态度来表达他们的意见，以免对市民造成不便和影响交通。
自去年十二月起，政府就欧盟五期柴油推出每公升五毫六仙的优惠税率。这已较原来每公升2.89元及适用於超低硫柴油每公升1.11元的优惠税率为低。现时，柴油税率占零售价格不足百分之五，已是我们区内以至全球最低的水平之一。同时政府亦已承诺稍后检讨欧盟五期柴油的优惠税率。
最后，就事务委员会秘书於二零零八年五月六日的信件中提出的一系列跟通胀相关的问题，在我提交的文件的附件乙中已载有政府的详细回应。
多谢主席和各位议员。我现在请政府经济顾问郭先生向大家讲述香港经济的近期表现和短期的前景，然后我会乐意解答各位议员的问题。
完
２００８年６月１０日（星期二）
香港时间１８时５７分
