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以下为食物及生局局长周一岳今日（五月七日）在立法会会议上就郑家富议员提出的「加强儿童及长者的传染病预防工作」议案辩论的开场发言：
主席女士：
在人类历史上，传染病一直是一个系及人身安危及人类存亡的因素。时至21世纪的今天，传染病仍然是一个重要的课题，我们亦继续要面对新出现或再度出现的传染病所带来的风险。生署在二○○四年成立的
生防护中心，本
实时监测、迅速介入，以及适时通报风险这三个策略性方向，致力保障市民健康。现在，我会先介绍政府在防控传染病方面所持守的基本原则，待各位议员发表意见后，我会再作出回应。
市民的责任
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要有效预防传染病，最基本而重要的方法是市民保持个人及环境生，并注意均衡饮食、做适量运动、养成健康的生活习惯，以增强个人免疫力。因此，我们一向十分重视推行全港性的宣传教育活动，透过各种渠道，包括电视、电台、互联网、外展活动、讲座等，向公众提供适时的健康风险资讯及相关指引，提高市民的健康意识，从而促进市民选择健康的生活模式。
公共生当局的职责
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除了市民要有正确的生意识外，
生署作为我们的公共
生当局，致力确保我们有完善的制度去监测传染病的情况；实施相应的防控措施；及向公众传达相关的资讯。
目前，生署
生防护中心以多管齐下的方式进行传染病监测工作，有系统地搜集、分析、解释及发布有关传染病的公共
生数据，务求有效地掌握传染病的最新发展。
生防护中心亦会因应情况迅速采取措施，防止传染病传播。在接到学校、幼稚园、幼儿中心、安老院及残疾人士院舍所呈报的传染病爆发后，
生防护中心便会第一时间作出跟进，按需要到现场作流行病学调查，并向有关人士发出
生建议，指示他们作出所需的清洁和消毒步骤。
除此以外，为了防患於未然，我们已就多种主要传染病，例如流感大流行的爆发情况，制定应变计划并定期进行演练，从而加强在多个层面的应急准备。
香港近年与世界各地的旅游不断增加，亦与内地及其他邻近地区的人流物流不断增长，在防控传染病方面不能独善其身，更需要与内地及其他地方继续密切联系。国家生部与香港及澳门於二○○五年十月签署了《关於突发公共
生事件应急机制的合作协议》，进一步巩固三地在呈报及紧急应变方面的合作关系，亦确保三方在人手、技术及资源方面得以互相协调和支援。我们亦积极参与了亚太经贸合作组织举行的有关流感大流行的演练。此外，我们亦与国际组织〈包括世界
生组织〉保持密切联系，以确保得到最新的传染病资料。
疫苗注射
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我知道大家近日都十分关心疫苗注射的问题，我先讲讲疫苗注射的原则。
疫苗是预防传染病的其中一种方法，透过免疫接种而产生了免疫能力后，可减少患上传染病的机会。注射疫苗有利亦有弊。由於疫苗是一种人体以外的蛋白质，疫苗注射亦会带有副作用或不良反应一定程度的风险。我们知道有一些情况，是人类接种疫苗后，出现副作用，甚至并发症。因此，政府在决定是否建议市民注射某一种疫苗前，必须作出谨慎而周全的考虑，更要有充分的科学理据和分析。
生防护中心辖下的「疫苗可预防疾病科学委员会」以科学实证为基础，密切注视疫苗的科学研究结果，免疫效能，及成本效益、全球和本地疫苗可预防疾病的流行病学情况、世界
生组织对免疫接种的最新立场，以及其他地方
生当局的经验，然后向
生署提出有关疫苗注射的建议。在衡量是否引入新疫苗或扩大现有疫苗注射计划时，我们除了参考委员会建议外，亦需要考虑其他因素包括疫苗的安全、效能、副作用、成本效益；疫苗的供应；接种疫苗的行政安排；公众对接种有关疫苗的接受程度；公众的选择权；以及除疫苗之外是否有其他的预防方法等。在制定有关疫苗注射的公共
生政策时，政府当局必须根据可靠的科学实证及数据，并向市民传递正确信息。
结语
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主席女士，我谨此陈辞，并会在听取议员就议案及修正案的意见后，再作回应。
完
２００８年５月７日（星期三）
香港时间１５时２２分
