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立法会三题:增加航班升降数目
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  以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日(四月三十日)在立法会会议上就杨孝华议员的提问所作的答覆:

问题:

  据报,在今年的复活节假期期间,香港国际机场的单日航班升降数目,在三月二十及二十一日分别创下了九百○六及九百四十五架次的纪录,远高於每日平均的八百一十架次。就此,政府可否告知本会:

(一) 当局为处理上述长假期的额外升降航班增拨了多少额外资源(包括人手);

(二) 当局会不会考虑持续维持上述的每日航班升降高纪录,而不是按照在二○○七年五月公布的计划,把跑道航机升降容量逐步增至二○○九年的每小时五十八架次,然后再增至二○一五?的每小时六十八架次;如果会,当局维持该纪录的计划详情是什么;如果不会,有关的条件限制是什么;及

(三) 鉴於当局在向本会经济发展事务委员会二○○八年三月十七日的会议提交的讨论文件中表示,正研究所需的额外人力资源,以落实香港的空域及跑道航机升降容量顾问研究就进一步提高跑道航机升降容量而提出的建议,当局在研究所需的人力资源时,会考虑什么因素,并会在何时把详细方案提交本会的有关委员会考虑?

答覆:

主席女士:

(一) 民航处航空交通管理部负责二十四小时为香港飞行情报区内的航班提供航空交通管理、航行资料及其他相关服务。在平常日子,为确保航空交通安全及畅顺运作,民航处每日须调派一百○三名航空交通管制人员,於早上七时四十五分至晚上十时时段内分两班值勤,该段时间内的航班流量约占整日的百分之八十。在二○○八年三月二十日及二十一日复活节航班流量高峰期,民航处於每天早上七时四十五分至晚上十时时段内平均增加了六个百分比的额外人手,以应付增加了的航班。民航处通过不同的临时措施,如缩短员工休假、临时延长值班时间和减少培训课程,以提供额外人手,但这些措施长远来说并不可持续使用。

(二) 民航处需要通过临时增调额外人手加强航空交通管理能力,才能应付复活节假期期间所录得的高航班流量。以航空交通管理部的现有人力资源,民航处不能持续维持这样高的航班流量水平。不过,值得注意的是,在复活节假期期间,额外增加的航班主要是使用了非高峰时段内 (如早上九时至十时及晚上八时至凌晨十二时时段)未被使用的跑道升降时刻。在有需要时,民航处会继续弹性调配人手,以尽量应付额外增加的航班。

  财政司司长在二○○八/九财政预算案演词中公布计划,将跑道航机升降容量增至二○○九年的每小时五十八架次,然后再陆续增至二○一五年的每小时六十八架次。由於落实有关计划需要推行一系列改善措施,例如采用更有系统和划一的空管运作模式、重新划分空域扇区、开设新航空交通管理职位去加强现时本地流量管制安排、改善飞行运作方式等,因此难以加快落实有关计划。再者,各有关单位将需时培训人员以熟习新措施。民航处也要就新措施进行仔细评估以确保安全。新航空交通管制中心将於二○一二年年底投入服务,新的空管系统的功能和系统容量均会得以加强和改善,我们预计将会有空间容许进一步提升跑道航机升降容量。

(三) 政府不时检讨航空交通管理的人力资源,以确保香港能够享有安全、有秩序及快捷的航空交通。为应付短至中期航空交通的预计增长,我们已预留款项,於未来五年内增设三十二个航空交通管制主任职位。为达到将跑道航机升降容量增加至二○一五年每小时六十八架次的目标,我们预计民航处需要增设与航空交通管理职责有关的职位。我们正研究所需的人力资源,当中会考虑到航空交通的增长、空中交通的模式、所需改善措施、香港国际机场基础设施的发展计划及落实安全管理程序的所需人手。所需人手的数目亦需考虑到新入职人员由受训到成为合资格航空交通管制主任需时五年,而民航处可以培训的航空交通管制主任的数目亦受到在职培训工作岗位及合资格的导师的数目所限制。我们会在本财政年度内按既定程序申请所需资源。



2008年4月30日(星期三)
香港时间17时30分

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