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以下是政务司司长唐英年今日（四月十九日）早上在香港理工大学出席基本法颁布十八周年研讨会的致辞全文：
李刚主任、黄富荣主席、各位嘉宾：
早上好。今天很高兴与各位聚首一堂，庆祝香港基本法推介联席会议成立１５周年，并参与基本法颁布１８周年研讨会。
今天可说是风大雨大，但见到同学、朋友、嘉宾聚首一堂，非常高兴。我希望这寓意香港特别行政区未来发展能够一帆风顺，经济发展「以水为财」。
这个研讨会的主题是：「回归十年前后香港的经济与民生」。今年适逢改革开放３０年，而今天香港经济与内地经济可以说是休戚与共。我希望借这个机会，回顾香港回归祖国、实施《基本法》与改革开放的关系。
《基本法》是为了落实「一国两制」伟大构思而制定的宪制性文件，不但关系到香港经济和社会民生的健康发展，也与国家改革开放大业密不可分。
１９７８年，国家走出文革的阴影，十一届三中全会作出了改变亿万国人命运的历史性决定，大刀阔斧推行改革开放，发展经济，改善人民生活，推动国家现代化。
改革、发展和稳定是现代化建设必备的条件。发展源於改革，发展也建基於社会长期稳定和国内外和平的环境。「一国两制」所体现的，就是国家和平发展的主轴思想和国家和平统一的方针。
按照「一国两制」，内地实行社会主义制度，香港则保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。香港特区并可享有高度自治，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等。
「一国两制」充分考虑到内地与香港之间不同的制度和生活方式，既有利於香港长期繁荣稳定，又有利於借助香港的优势，配合内地改革开放的需要。《基本法》的制定，就是将「一国两制」这个基本方针用法律的形式具体化、制度化。
回归10年，「一国两制」成功落实，在《基本法》的框架下，香港与内地的交流合作不断深入，一方面促进了香港社会自身的发展，同时也为国家改革开放作出了相当的贡献。
改革开放初期，国家设立深圳、珠海、厦门、汕头等经济特区，在特区内实行各种优惠政策，鼓励和吸引外商投资。不少港商善用这个千载难逢的机会，大力投资内地。内地充足的土地及劳动力，为本港制造业提供庞大的生产腹地，不少香港厂商把生产业务北移至邻近的广东省，多年来为内地带来资金、管理经验和就业机会。截至２００７年年底，香港在珠三角已经有大约９万家企业，聘用的劳动人口更超过１,０００万人。
此外，在《基本法》的保障下，香港在回归后继续发挥自由经济体系的特色，以市场为主导，资金和资讯自由流通，加上香港的银行、保险、证券等各类金融业务监管健全，使香港一直担当内地企业集资中心的地位。截至去年年底，共有超过３８０家内地企业在香港上市，集资额累积超过１６,８００亿港元。
各位还记得哪一家内地公司是第一家在香港上市吗？答案是青岛啤酒。其后，３７９家内地企业陆续在香港上市。同时，不少内地企业亦借助香港多年来建立的国际经验和网络，作为他们「走出去」的桥头堡。２００３年香港与内地签订《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ），带动香港经济复苏，不少内地企业和外国企业都相继以香港作为地区总部。截至去年年底，内地和海外公司在香港设立的地区总部或办事处，共有接近３,９００家，较１０年前大幅增加５５%，当中约２４５家企业来自内地。这些数字表明，在香港落实「一国两制」是成功的，世界各地的企业都是对香港有信心的。
香港成熟的法律、会计、谘询等专业中介服务，以及完善的贸易、通讯和运输网络，亦使香港成为支援内地的服务业中心，对促进国家与世界各地的经济、科技、文化交流，发挥重要的桥梁作用。
另一方面，内地经济蓬勃发展亦为香港带来新机遇。例如香港与内地不同省区建立合作机制，包括粤港合作联席会议及泛珠三角区域合作等，开放个人游、人民币业务等，既加强了内地与香港的贸易和投资合作，更为两地经济交流带来便利。
为了配合往返两地的人流和物流迅速增长，香港与内地携手，积极推动跨境基建发展，包括於去年通车的深港西部通道及落马洲支线，以及积极筹备中的广深港高速铁路、港珠澳大桥、东部新过境口岸等，都会巩固香港作为区域交通枢纽的地位。
国家改革开放以来，人民生活水平显著改善，国际地位和影响力亦明显提高，例如举办２００８年奥运会和２０１０年世界博览会。这些盛事，既体现国家现代化建设的成功，亦体现了国家和平发展的方针政策。香港作为大家庭的一员，有机会参与这些盛事，如协办奥运马术比赛、参与２０１０年世界博览等，分享改革开放的成果，是一个十分难得的机会。
展望未来，香港会努力继续成为国家及亚洲的全球金融中心。２００６年通过的国家「十一五」规划纲要，充分考虑到香港的功能定位和发展需要，当中特别提及支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港作为国际金融、贸易、航运等中心的地位。
「十二五」规划的前期准备工作即将展开。为推动内地与香港的互利合作，继续发挥香港在改革开放过程中的作用，我们有必要早作准备，与中央有关部门保持密切沟通，配合「十二五」的规划工作，在全国这一盘大棋中确定香港的角色和定位，用好《基本法》赋予香港的独特优势，加强香港与内地特别是广东省的合作，进一步提升我们的竞争力。
各位，要推进「一国两制」的成功实践，需要中央政府、特区政府和广大香港市民的共同努力。发展经济，改善民生，是市民最关注的政策范畴，也是特区政府施政的重点。我们要珍惜《基本法》提供的优势及保障，把握国家持续发展带来的机遇，不断充实我们的竞争力，发展香港的经济。只有经济持续发展，民生才能不断改善，社会才得以保持和谐稳定，香港其他方面的发展也能够顺利推进，为国家的现代化建设和发展继续作出贡献。
多谢。
完
２００８年４月１９日（星期六）
香港时间１３时３５分
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