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发展局局长谈中环新海滨城市设计研究第二阶段公众参与
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  以下是发展局局长林郑月娥今日(四月十一日)出席中环新海滨城市设计研究第二阶段公众展览开幕礼后,会见传媒的发言全文(中文部分):

记者:皇后码头现时无论是否原址重置.... 是否会否影响评级?

发展局局长:大家现时看我们的文物保育政策,我们能够尽量用保育和发展并重的方案我们都做,所以我们现时按早前的古谘会,以行政手段把皇后码头评为一级,但即使未来它变回二级三级,都不会影响我们的工作。我们明白市民对皇后码头有一份感情。我们目前及往后的工作都会找一个最适合的地方,来重组及重置皇后码头。就皇后码头,我亦在此作出邀请,早前有些新闻界朋友说想要看看我们放了皇后码头在那里。我们在去年年底将组件拆卸下来后,放了在一个安全的地方,亦保证不会受到任何损害,所以各位新闻界的朋友何时有兴趣我们组织一个探访团,让你们去探访皇后码头。因为那地方你们平时是去不到的,或者稍后我的新闻秘书会跟各位联络,或者找一日去看看。

记者:是不是觉得九号十号码头的位置比较适合?

发展局局长:当然我们的考虑是希望都能找回一个地点可以恢复皇后码头的功能。因为我相信很多人对於皇后码头的记忆,毕竟它是在海边一个有船上落的地方。九号十号是中环多个公众码头中,比较理想的位置。你可以看到我们都向大家交待,其实这个方案是要动用额外二亿二千万。因为要做一些配合的海床工程,以及要就九号十号码头重新作一些改动,以配合皇后码头的特色。所以我们并非计较要用多少钱,而是希望这工作要做得好。但由於我们去年第一期的谘询,以及皇后码头的讨论,我们都听到一些市民的声音,或一些专业团体的声音都希望原址重置,所以我们亦把原址重置这方案放出来。

但你特别留意到,为什么原址重置方案前好像有一滩水在那里,是否回复以前曾经有学会提过的Lagoon方案?因为这是我们一个很认真的公众谘询工作,如果我们已经认为把皇后码头重置在九号十号码头是最理想的,有个说法是说我们会把另一个方案做得很差,让大家以为原址重置是一个不可行的方案。但我们毕竟是很专业的同事,规划署亦有园境设计师,所以大家看到如果真正拿出来谘询,原址重置皇后码头在感觉和美观上都要考虑。我们技术方面能够做得到,前面放一些水,但这些水并非可以回复码头的功能,水亦很浅。等如大家有时在公园看到有些水池一样。

记者:你说已经尽全力还港於民,密度上减了,但其他如公共空间、绿化地带等实际有没有比原先的设计多了?让人觉得是多了地方给他们使用。另外政府是否倾向九号十号码头重置皇后码头?

发展局局长:我先回答第二条题目。我们并非有一个倾向,但我们有责任向市民交代,不同的重置方案会带来什么的后果。在九号十号码头重置皇后码头,在时间上可以早些重置这个码头。在二○一二年,皇后码头便可重新展现给大家市民看。在九号十号码头重置皇后码头,不会延误P2路的开展和启用,在这里重置码头,我们要额外动用二亿二千万,这是这个方案要考虑的因素。如果在原址重置皇后码头,我们亦要用额外的钱,但其实是少於二亿二千万的,所以这并非是为了要省钱的方案。但它有一个最大的问题是它与P2路的走线有冲突,这并非我们今天才说的。其实过去几年每一次提到皇后码头和P2路,我们都是从来没有隐瞒它与P2路有冲突,所以要在原址重置皇后码头,就等如P2路的走线要改动。大家都知道一条这么主要的路要改动,有很多程序,亦有技术上的问题。尤其是这条路地底是有其他设施,例如机场快线延展的掉头隧道和往后的北港岛线,所以工程上是相当繁杂。所以如果用这个方案,皇后码头起码要迟一年才能够再展现在大家面前。而P2路的延误,现时都是未能完全具体评估到,但相信是一个相当大的延误。

  就第一个问题,公共空间其实在两张法定的分区计划大纲图,已经是定了下来。单单就这中环新海滨,即这个海滨长廊是十一公顷,两公里长的。然后当然你打开这张地图,仍然有其他地方是绿化地带和公共空间,所以数量是相当足够。我们今次希望从设计上做到,大家可以看到优质、绿化和畅达。当然就着近日对於这些公共空间,我们现时分别在研究日后管理的问题,所以在共建维港委员会下,在今届我们要求主席成立新的一个工作小组,以研究管理模式,参考海外的经验,怎样的管理模式可以满足到大众的诉求。

记者:部份城规会委员觉得今次有两个主要的概念,一个是都市公园, 一个是都市绿洲,但见不到很大的分别,主题不是太突出。担心这么大范围的空间,不是真的会有很多人会到这么远享用,请问就这点有没有回应?

发展局局长:我不太掌握城市规划委员会委员的意见。新海滨是很畅达的,刚才在短片中,可以看到由大会堂甚至汇丰银行都能连接行人网络,透过地面、行人天桥或经美化的平台均可通达至新海滨,所以并没有很遥远这问题。

记者:两个方案有何不同?

发展局局长:大家要记得这是第二阶段的谘询,第一阶段已有一些共识,所以若第二阶仍百花齐放,提出不同的方案,我们永远便不能再向前行一步。所以今次第二阶段优化城市设计,是基於第一阶段大家已有的共识。第一阶段取得的共识其实是很一致,都希望是一个多开放给公众的空间和绿化。唯独是一个我们参考的民间团体举办的国际设计比赛中,看到有些人会倾向较喜欢多点绿色,有些人会倾向喜欢近似香港一般的公众花园,有些公园设施。今次是就着这两个设计概念,进一步具体问市民及其他人士较喜欢一个少公园设施、纯粹是一个绿化和美化空间,还是喜欢有公园设施。

记者:今次有很多绿化地点,但大部份是静态,有城规会委员建议增加单车径,但运输署已拒绝,因为担心影响交通。会否担心增多了绿化地带,但市民不能直达新海滨?

发展局局长:我再强调一次,新海滨是非常畅达,所以并不存在不能直达的情况。你可以看到,无论从水路或陆路,行人方面应该是可以到达该处。但静态还是动态,正正是公众谘询方面的工作。但基本上在上一期第一阶段谘询,看不到有很大要求要十分动态,但大家亦看到我们有文化的主题,在接近湾仔位处演艺学院和艺术中心,会较动态,例如会有一些户外表演场地,所以在这方面是做得到。但单车径方面,可能会有问题,但我们在短片中亦有介绍,在这个新海滨一带,会预留地方,因为有一些专家和市民提过可否有某一种形式的非常环保的交通,例如外国像三藩市海边的trolley car,我们在这方面欢迎提供意见。

记者:减低发展参数对库房影响有多大?

发展局局长:对库房影响很大。我相信你亦懂得计算,今次新海滨会损失八万六千平方米的总楼面面积。我解释一下什么是减低密度。一般来说,香港的发展可以发展至法定大纲图的上限,若你作为发展商会打开一张法定分区大纲图,若定出的地积比是十,你一定会做到十。这是一个基数。今次所谓减低密度,即使分区计划大纲图容许我们发展至某一个限度,我们主动告诉大家往后我们不会去到这个发展密度。相对大纲图所容许的,减低约百份之二十五,实际的楼面面积是八万六千多平方米。所以你可以告诉我国金二期现在值几多钱一平方米。今次我们其实将库房的考虑放到很次要,这亦是行政长官在竞选时候的承诺,及他去年十月施政报告的承诺。如果市民有这个诉求,要有优质生活,减少政府或公共的收入,我们觉得是值得的。

(请同时参阅谈话全文的英文部分)



2008年4月11日(星期五)
香港时间20时13分

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