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以下为政制及内地事务局局长林瑞麟今日（四月九日）（在保安局局长缺席期间）在立法会会议上就吴霭仪议员的提问的口头答覆：
问题：
近日有不少正在本港服刑的内地人士致函本人，表示希望返回内地继续服刑，以方便亲友定期探望。然而，政府尚未与内地当局就移交被判刑人士的安排达成协定。就此，政府可否：
（一）详细交代政府与内地当局就有关安排的商讨的进展；
（二）详细说明至今尚未与内地当局达成协定的原因；及
（三）说明在未与内地当局达成协定前，政府如何处理内地人士要求返回内地服刑的诉求，以及有没有方法满足他们的诉求？
答覆：
主席女士：
（一）根据《基本法》第95条，香港可与全国其他地区的司法机关通过协商，依法进行司法方面的联系和相互提供协助。香港特区政府与内地当局多年以来，透过会议、会晤和文件往来方式，就移交被判刑人士的各项具体安排及问题，包括移交条件和程序等交换意见。现时，双方仍就有关安排进行交流，希望可早日达成协定。
（二）香港特区政府和内地专家一直都以认真和谨慎的态度，就移交被判刑人士的安排进行磋商。在过去的讨论中，双方已就彼此的法制及相关问题的理解交换意见，但由於两地的法律及司法制度回异，两地专家仍需就一些复杂的细节问题作进一步的研究和讨论。
（三）现时，香港法例第513章《移交被判刑人士条例》只适用於香港特区与海外地区，以及香港特区与澳门特区之间的移交被判刑人士事宜，该法例的适用范围并不包括澳门特区以外的全国其他地区。香港特区要与内地相互移交被判刑人士，必须按照基本法第95条与内地有关当局议定适当安排，并透过制定本地法例予以落实。在这些工作未完成之前，我们并无法律依据，安排在香港服刑的内地人士，返回内地继续服刑。
虽然如此，惩教署明白若被判刑人士能与亲友保持连系，并得到他们的支持，将有助被判刑人士改过自新。故此惩教署一向鼓励被判刑人士与亲友保持通讯，并在有需要时，容许他们致电内地亲属。此外，惩教署也会为犯人安排辅导，促进他们在狱中与其他犯人和谐共处。假如任何囚犯在狱中遇到语言上或其他适应困难，犯人福利主任定会为他们提供适当辅导和协助。
完
２００８年４月９日（星期三）
香港时间１６时３０分
