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以下为财政司司长曾俊华今日（三月十日）出席商界联席午餐会的致辞全文（译本）：
女士们、先生们：
午安。
很高兴今天能够出席这个在财政预算案发表后举行的一年一度的午餐会。希望大家和谐欢聚的同时，千万不要忘了尝一口免税的葡萄酒或啤酒。
相信大家对「掌握现在就是掌握未来」这句话已经耳熟能详。根据传统智慧，这句话的意思是，你今天的行事，会影响明天的结果。当然，我们不能预测未来──若能够，就会有很多人中六合彩了──但我们肯定可以塑造未来。未来学大师沃夫冈·格鲁尔格甚至说，我们可以通过今日所作的事来选择自己的未来。
这是我的第一份财政预算案。有必要先向大家解释一下我思考预算案时依循的理财信念──这些信念主导我的思维，我若有幸继续担任财政司司长这繁重的工作，这些信念仍会继续发挥作用。
我的理财信念，第一，财政政策必须显示政府对社会有承担；第二，财政政策必须有可持续性；第三，财政政策必须务实。
支出方面，除日常开支外，我们要把额外资源投放在四大环节之上：第一，促进经济和社会的长远发展，为下一代作出投资；第二，支援弱势社群，提高他们的生活水平；第三，回馈市民，让大家分享经济发展的成果；第四，未雨绸缪，应付未来的挑战。
所以，这份财政预算案既是为了满足香港目前的需要，也为了塑造香港的未来。今天，我想集中谈谈未来。
我担任财政司司长一职已经八个月。这是一份具挑战性的工作，但我乐在其中。理论上，财政司司长一个简单而直接的主要职责，就是确保我们的政策和措施得以支持经济增长。随经济增长，我们的收入和生活质素都会有所改善。收入增加了，我们处事可以更灵活，不仅可以支付必须的项目，还可以增加新的项目，并把部分金钱还富於民，或投资一些项目以推动日后的经济增长。这就是今年财政预算案所做的。
撰写财政预算案之难，在於要适当分配开支，务求满足各方诉求。但是，我深信只要我们在下决策时牢记「支持经济增长」这个明确目标，该集中处理什么事项便容易得多了。
因此，在这份财政预算中，你不难发现为新机遇奠下基础、为经济持续发展铺路的开支预算和措施建议。我们都可以从过去十年的痛苦经验知道，外来冲击或诸如沙士爆发等惨剧，都会严重打击经济增长、市民信心、就业机会，以至政府的收入。
香港是一个开放的、国际化的经济体系，因此无法在波动的环球市场中独善其身。政府要努力争取的，是力保香港一旦遇上这样的挑战时，经济基础保持稳固、坚牢。这样，即使遇上风浪，无论是起是落，都可以像坐跷跷板一般，升降温和，而不会像坐过山车那样胆颤心惊。
内地持续改革开放及发展，是另一个重大因素。未来三十年，香港仍可以凭独特的地理位置，在内地的改革开放中受惠，就像改革开放以来三十年一样。这表示，我们对内地市场无可匹敌的网络和经验要进一步丰富；我们对国际最佳营商方法的庞大知识库要进一步扩大，以使我们继续成为国家可用的宝贵资源；我们并要加强作为亚洲主要国际金融中心的声誉。我们任何时刻都不可以自我陶醉；自我陶醉，无论对香港、对国家都只有百害而无一利。
我刚才谈到公共财政的三个信念，每一个都影响香港的长远发展。
我所说的社会承担，不只是为低收入人士提供安全网，而是协助他们自助。香港从来不是一个靠布施建立的城市，而是一个靠力求上进的市民建立的城市。所以我们大力投资教育及再培训，以提供学习机会，让市民提升技能，有能力力争上游。
我所说的可持续性，不只是确保量入为出，而是定出使经济可以持续增长的开支优先次序。它覆盖许多范畴，例如向研究和发展大量投资，展开主要基建以刺激就业及保证香港的国际城市地位，开拓新市场，发展创意经济，强化金融商业服务、旅游与物流等支柱行业，保护环境、善用土地、保育文物以及吸引人材。所有措施都影响我们的竞争力。而我们一旦不能保持竞争力，经济增长就沦为空话。
我所说的务实，不只是要确保公帑用得其所，使最有需要的市民受惠，而是保持小政府规模，让市场有最大的发展空间。这也是指要面对税基狭窄，医疗体制的长远财政稳健等问题，并采取实际方法，公平、理性地解决问题。
从我们二○○八至○九年度及以后的开支取向和优先次序可以看到，很多项目也是眼於我们未来的经济发展的。
我们向研究与开发拨款180亿元，有助发展以知识为本的行业，这些行业是香港这样以服务业为主的经济体系所依赖的。这也有助我们吸引内地和海外最优秀的研究专才，进一步施展我们要发展成为区内教育及创意枢纽的抱负。
免除葡萄酒及啤酒的应课税品税广受欢迎，但这并不是为了让大家能以较低廉的价钱享用美酒，而是为了抓住当前亚洲各地消费者的生活水平都在提高，对美酒的鉴赏力也在提高的时机，在酒类贮藏、运输、销售和市场推广各方面创造更多商机。免除这些税项和相关遵从成本，业界相信可以为香港酒类贸易带来高达40亿元的增长。这样的增长肯定有助创造职位。我们还预期，免除酒税可以吸引新的酒商来香港做周边地区的生意，使我们活跃的经济更加活跃。
我们预留216亿元发展西九文化区，不仅是为了兴建集文化、艺术和娱乐设施於一身的世界级、地标式建筑物，而是因为这个硬件的投资有助推动创意产业，加深和扩阔这些行业的经济领域，并提高我们作为亚洲国际都会的地位和吸引力。
我们下一个财政年度预留大约220亿元发展基础建设，也是基於同样的考虑。如果香港想继续跻身於国际都会行列，就需要世界级的基建。很多项目是为了加强本港内部，以及与珠江三角洲和更远地区的联系而展开的，珠三角区内城市群未来的联系将更紧密。我们预计这些投资来年可为建造业创造大约二万七千个职位。未来数年，我们还会向基建增加拨款。
在政策层面，我们会致力与泛珠三角区域建立紧密联系，多层面促进经济增长；我们会充分借助《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的优势及香港的独特优势。这样的重要性在於：第一，能让香港的专业知识得以在国内发挥。我们在内地提供的服务越多，为香港公司创造的职位及财富就越多。第二，作为最国际化的中国城市，我们能为内地公司提供一个开拓国际市场的平台。外来投资不但可为本港创造职位，并可增强香港作为区域以至全球基地对内地大企业的吸引力。第三，使香港作为国际金融及商业服务枢纽的吸引力更强烈。这些优势是互相强化的，既创造就业，亦巩固本港经济发展的基础。
这份财政预算案还值得注意的是，我们希望能与市民分享经济发展的成果，但并不想因而影响到公共财政的中期状况。
我们的多项宽免措施是一次性的，不论是纳税人或低收入人士皆能受惠。亚洲金融风暴之后，香港经济曾陷入逾五年的寒冬。我认为能回馈曾与我们共度时艰、抵受财政痛楚打击的纳税人，是特别重要的。
与市民分享经济繁荣带来的成果，对低收入人士有实际而积极的帮助。这次宽免措施的分配，也是为了纾缓高通胀不久将会带来的影响。
由於经济持续增长、本地薪酬及租金不断上升、全球食品及能源价格维持高涨、人民币升值，以及美元不断疲弱，我们今年的经济相信将会继续面对通胀压力。
另一方面，现时已不仅是美国的次按问题，我们必须密切留意正逐步形成的金融危机。香港的经济数据仍维持强健，但在全球经济放缓及金融市场持续波动的情况下，我们应作好准备，迎接未来挑战。
但是，我们仍然关心通胀对本港低收入人士带来的影响。因此，我们公布了一系列措施，例如宽免差饷和地租，宽减电费补贴，这应有助减轻低收入家庭的负担及把整体通胀率减至百分之三点四，虽然我们也预计今年的综合消费物价指数会上升至百分之四点五。
女士们、先生们，正如我在财政预算案中提到，我对二○○八年的经济展望是审慎乐观的。我明白，要时时刻刻都能讨所有人欢心是不可能的，但希望这份财政预算案某些时刻能够得到大部分市民的欢心。我并希望这份财政预算案能於中长线为广泛及持续的经济增长奠下基础。同时，我希望能在商界的支持及参与下，为香港绘划出更光辉的未来。
谢谢。
完
２００８年３月１０日（星期一）
香港时间１５时０６分
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