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环境局局长会见传媒谈话全文
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  以下为环境局局长邱腾华今日(三月七日)出席热能废物研讨会午餐会后会见传媒的谈话内容:

记者:昨日有蛇口南山的居民来香港,关注屯门兴建焚化炉的问题,担心在屯门兴建的话,空气污染会影响他们,你会不会担心这件事连当地的人都关注,事件会引起内地政府的关注,会有更大的政治阻力?

环境局局长:这证明了空气及环境的问题,是没有界限的,无论是香港特区的居民或是周边地区的居民,对环境的关心是日益增加的。现时两地之间,无论港深或港粤都有很多机制,在专家层面、在政策层面都有定期接触,如果这方面有需要时,我们必然会进行讨论。昨天亦有同事陪同这些访客,并且讲解我们目前进行的情况,但是我们的综合废物管理设施,在现阶段仍在选址及相关的环评,选址在那一个地方,还要经过未来十八个月的环评。我们亦在这段时间内多方面听取不同界别、不同地方市民的意见,使这个过程可以畅顺一些。今日的研讨会亦是很好的机会,因为我们邀请了世界各地对兴建综合废物管理设施,无论是操作方面或政策方面的专家来与我们分享。分享其实不单是技术方面,还在过程上面,例如兴建类似设施的时候,会遇到什么问题,当我们刚开始策划这设施的时候,有多些讨论,有多些关心,是一件好事。

记者:你们有没有主动接触深圳市政府,是否了解他们的关注是什么?

环境局局长:正如我刚才所讲,两地政府有定期的机制,这些问题随时可以讨论。

记者:刚才提过焚化过程可以产电,如果选址的地方是远离民居,会不会对产电...?

环境局局长:综合废物管理设施的焚化部分,一定会产生很多能量,因为是高温焚化。在世界各地来说,通常这方面的热能所产生的电力,都可以循环再用,我相信现时的两个选址,因为香港不是很大的地方,两个选址,就热能或电力,应该可以循环再用。至於如何利用这设施产生的电力,其实我们的公众参与活动将来亦会讨论。我们见到世界各地很多这类设施,都有社区服务的部分,例如日本,日本的文化喜欢沐浴,所以有些作为水疗的用途,有些地方则作为旅游点等等,而电力热能通常可以利用得到,这方面,我相信将来可以讨论,在选定地点,在设计上应该都有公众谘询及参与的机会,看用什么方法最能够善用产生出来的资源。

记者:将来是否可以用这个设施...

环境局局长:现阶段详细的设计还很难说,如果单说产生的电力方面,相信有方法投入现有的电力供应内。

记者:一年时间要减废减至五百万吨,你认为有没有机会可以做到?

环境局局长:其实在二○○五年政策大纲出台之后,有一篮子的措施,其中每一项工作都要切实去做,每一项措施其实都是不容或缺的,即是说其内所列举的无论是减少废物、循环再用、回收等等各项措施,都是必要的。但是推行各项措施时,我们亦考虑到时间,公众是否接受,以及准备工夫是否做足等,我相信有些团体希望政府在大纲内作出的承诺可以体现,这是合理的,但是要体现这承诺,亦要社会整体共同的承担,譬如说最近推出的污染者自付的计划,落实於生产者责任制的法案内,都要经过一番讨论和准备,可能有些措施,如果准备充足的话,出台会快一些,有一些可能要考虑到时间的问题。但是有一件事是很清楚的,这政策大纲内,譬如综合废物处理设施,其实在整个时间表内,如果今日还不开始策划的话,可能将来要面对很大的废物处理问题,因此我们有今天的讲座,或者近期在选址方面工作的开展。

记者:公众承担家居废物收费,何时有时间表?

环境局局长:都市固体废物收费是其中一种处理方法,如果要实行的话,必须要得到公众接受,一方面要进行相关的?育,另一方面要做好源头分类,第三方面要考虑切实可行的方式。早期的试验计划中,我们向每户派发一个垃圾袋,以按垃圾袋的废物量征费,试验计划显示效果不是太好。现时要考虑其他的方法,以切实可行地推展这个计划。我们要在这方面做些工夫,早前在立法会亦谈过,要做些研究和调查,以一个最有效的方式推行工商或家居废物征费,然后草拟法案及做其他工作。

记者:时间表如何?

环境局局长:二○○八年内会有困难,今年内未有立法的空间,而且尚有前期的工作要做,今年之后我们会继续研究。期间我们没有停止过研究的工作。

记者:如何跟进倾倒建筑废料事件?

环境局局长:同的执法部门正合力处理,已有一些成效,各执行部门会继续联手处理这问题。

记者:可否承诺环保团体的建议,先做减废,再兴建焚化炉?

环境局局长:我们整篮子的计划包括综合废物管理设施及生产者责任制的法案,以至鼓励循环再造工业、公众教育,废物征费,每一项已同步开展。每一项目需要的时间不同,例如综合废物管理设施需要较长的策划期,如果现时不开展的话,我们会有些担忧。我们希望同时进行整篮子的计划,但必须考虑执行的方式。我们会在这方面继续谘询公众,完成研究和调查后,会尽快推出方案。

记者:如何处理建筑废物?

环境局局长:现时香港管理废物的方式不是一个单一的方案可以处理,因此我们早前提出整套方案。每个方案亦不是单一个政府部门或市民可以做到,譬如政府要及时策划及出台一些设施,但一些涉及公众的项目,必须要市民参与和讨论,然后推出计划,或进行立法。例如刚才所提的例子,期间需要研究的过程,现时首要的任务是尽快在立法会通过生产者责任制法案,开展用者自付及收费的部分,在这个基础上看看香港现时是否有条件进行家居废物收费。

记者:倾倒建筑废料事件...

环境局局长:即使有法例,仍有人会知法犯法,这是执法的问题,我们前线的部门会继续合力处理。

记者:综合废物管理设施选址,最初环评有没有考虑对境外的影响,现在有许多关注,有否需要扩大或者延长?

环境局局长:就选址,首先要做环评的工作,环评工作需要一段时间,大概十八个月。我们会考虑排放对环境的影响和那一个地点最为公众接受等工作。我们现在开展工作,视乎结果再作打算。

记者:会不会考虑境外的影响?

环境局局长:周边地区的环境都会审视,现时机制内都可以处理。

(请同时参阅谈话内容的英文部分)



2008年3月7日(星期五)
香港时间19时03分

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