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政制及内地事务局局长谈年青人在政制发展的角色(只有中文)
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  政制及内地事务局局长林瑞麟今早(二月二十三日)为香港基督教青年会(YMCA)举办的「拓展青年视野」青年论坛暨计划启动礼主礼。他就年青人在香港社会及政制发展的角色和承担致辞,并在演辞总结时提到对年青人的期望。

  以下是政制及内地事务局局长演辞重点(只有中文):

Mr Lovegrove, Mr Oxley, Mr Allison, Dr Yuk, 各位嘉宾,各位青年朋友:

  在二○○八年初举办这个「香港社会及政制发展──青年人的角色和承担」论坛,别具意义,因为香港的政制在去年十二月有突破性的发展,让你们年青一代在政治上有更多机会担当重要的角色。

  特区政府一直的目标,是要为香港建构一个完善的宪制架构。这个宪制架构的蓝图包含两个重要元素:

  第一,民主的选举制度;

  第二,足够的政治人才。

  去年十二月的两个「决定」,使这套宪制架构在香港渐现雏型:

  第一个「决定」:去年十二月二十九日,人大常委会作出决定,明确香港可於二○一七年普选行政长官,而在行政长官普选后,立法会全部议员可於二○二○年由普选产生。

  第二个「决定」:去年十二月十四日,立法会通过进一步发展政治委任制度的建议,在政治委任的司局长之下,增设副局长和局长政治助理两层政治委任职位。整个政治委任的团队将会是今后行政长官的政治班子。

普选
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  人大常委会的决定,为香港订立了明确的普选时间表。我们二○一二年的选举制度可进一步民主化,为迈向二○一七年行政长官普选及二○二○年立法会普选打好基础。

  在过去几年,特区政府与大家一起走过了不同的政制发展阶段:

  在二○○四年,我们开始着手处理政制发展的议题,先是掌握普选的原则及程序。

  接在二○○五年,我们推动在二○○七和二○○八年的选举方案。虽然当时未达至普选的最终目标,我们提出让区议员融入选举委员会,及以互选产生更多的立法会议员。虽然我们在立法会只是争取到过半数的支持方案,未达至《基本法》规定三分之二多数通过,但在社会上有六成市民是支持的。

  二○○五年的经验提供了一个很好的基础,让我们在过去两年进一步推动社会讨论普选的议题。从二○○五年十一月开始,我们在策略发展委员会内外策动普选模式、路线图及时间表的讨论。

  经过这几年分阶段的讨论,在去年十二月二十九日人大常委会作出决定时,香港社会已经有相当的准备落实普选。由中文大学在一月份进行的民意调查显示,有七成市民接受人大常委会的决定。

  现在普选时间表已订下来,在未来十年,大家有很多空间去落实二○一七年及二○二○年的普选。

  要落实普选的第一步,先要使二○一二年两个选举办法进一步民主化。行政长官已在策略发展委员会下成立政制发展专题小组,研究二○一二年的两个选举办法可如何修改。

  特区政府希望於今年第四季归纳就修改二○一二年两个选举办法可考虑的方案,并尽早作下一轮的公众谘询。我们的目标是在这届特区政府的任期内,能落实对二○一二年的两个选举办法的修订。

  在二○一二年产生的行政长官将带领香港社会落实二○一七年行政长官普选。至於普选立法会,将会由在二○一七年经普选产生的行政长官,率领香港社会探讨及落实普选立法会。

进一步发展政治委任制度
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  另一方面,我们在二○○二年引入政治委任制度,把香港的行政架构变得更接近一些民主国家的内阁制。我们不久将开设副局长和政治助理这两层新的政治委任职位,目的是希望可以扩阔香港的参政渠道。今后,希望参政的年青一代,可透过参与选举做议会的工作,亦可以加入政府做政策的工作。

  目前,我们正就副局长和局长助理的职位进行招聘。我们希望行政长官这个班子,能包含各方面的人才,包括有政党背景的、专业界、学界、新闻界、商界、前公务员等。这样,我们可以集思广益,为香港市民提供更佳服务。

总结
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  明确的普选时间表加上扩阔了的参政空间,顿时把我们的政治制度活起来。我们希望可以为将来普选行政长官铺路,开创足够的空间给予行政长官,在今后经普选产生后,可以组织一个由不同党派、不同界别背景人士成立的政治联盟。这会使今后整套选举制度和政治架构更为完备。

  我看到很多年青人都是热心地区事务及参与政治。现在,我们的宪制架构进一步完善,年青人从政的条件大为改善。我们会继续鼓励和培训青年人参与政治。

  作为总结,我对大家有几个期望,都是颇为实际的。

  第一,我们欢迎大家参加今天的研讨会和透过参加YMCA关心社会。为在九月举行的立法会选举,我们今年的选民登记会在五月中截止,各位如果已经十八岁,或快将十八岁,最紧要登记成为选民;往后才达十八岁的同学,适龄时亦一定要登记成为选民。

  第二,作为选民,以后每次区议会、立法会以至将来行政长官普选,你们记紧要投票。这是你们的公民责任和义务。

  第三,如果大家现在有参加学生会、有参加课外活动,这样非常好。这其实是为大家毕业后,在进入社会之后参政、从政、议政作好准备。就算你们不准备参政、从政、议政,也可以助选。就算不去助选,你们如果从事某行业或成为专业人士,也可以在该行业参加一些商会、青年商会专业团体或继续参加YMCA,关心社会的发展,并透过所从事的行业或以自己的身份提出意见。香港是一个很自由的社会,正因为是这样自由、这样多元化,不论大家将来以什么身份,都必定可以发挥一定的影响力,在各自的岗位上为香港、为国家多做些事。

  所以,今日对大家来说是个开始。我对大家有热切的期望,希望大家继续热切为香港做事。

  多谢大家。我并祝愿大家前途光明,学业突飞猛进。



2008年2月23日(星期六)
香港时间13时44分

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