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立法会:民政事务局局长就议员动议议案「推动社会企业」的总结发言全文(只有中文)
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  以下为民政事务局局长曾德成今日(十二月五日)在立法会会议上就议员动议议案「推动社会企业」的总结发言全文:

主席女士:

  多谢议员刚才就议案及修正案提出宝贵的意见,我就议员提出的问题,作几点回应。

  几位议员都提及,关於社会企业所需要的启动基金或种子资金的事,刚才我在第一部分发言已提到,政府现存的基金可以对社会企业提供支援。

  除此以外,事实上绝大部分的社企均是中小企,即从事制造业而在本港雇用少於100人的企业,或从事非制造业而在本港雇用少於50人的企业。这些中小企都可以申请由政府拨款22亿元成立的「中小企业资助计划」,以协助中小企业取得融资。例如,在信贷保证计划下,政府会为中小企业提供信贷保证,协助他们向参与计划的贷款机构取得贷款,用作购置营运设备及器材和营运资金。

  运用这些资金,当然不会发生像张宇人议员所提到的,关注到的不公平竞争的问题,因为中小企业都可以申请的。

  谭耀宗议员及刘秀成议员都很强调,社会企业所需要的人才问题及经营管理的知识问题。民政事务总署推行的「伙伴倡自强」社区协作计划已开展「友导计划」,为受协作计划资助的机构及团体,配对来自商界及专业界别的义务导师,提供营商顾问服务,藉以提升受资助计划的竞争力。导师包括经验丰富的企业家、高级行政人员及专业人士。此外,为了解核准计划的推展情况,以及检讨及审视计划的进度,协作计划谘询委员会成员及秘书处会定期安排探访有关企业,就企业的业务及运作、管理及宣传等各方面,提供意见。协作计划秘书处亦会定期举办分享会,以了解各机构在成立及营运社会企业上遇到的困难与挑战,和鼓励各机构及企业之间寻找合作机会,以制造「协同效应」。

  作为中小企业,社企亦可享用工业贸易署的中小企业支援与谘询中心为中小企业(包括创业人士)免费提供的业务谘询服务和参加「营商友导」计划。

  邝志坚议员提到可否为社会企业提供优惠租金,以较低价钱租用店铺、物业或场地,我们知道现时已有一些地产发展商在这方面支援社企运作。另外,亦有公营机构作出类似安排。例如,港铁公司以不同形式支持社会企业,也曾以特惠租金出租个别车站内的位置(例如东涌站及南昌站)予社会企业。我们会继续在这方面做工作,促进商界企业和社会企业之间的合作。至於其他在议案中提到支持社会企业的措施,我们会进一步研究。

  主席女士,今日的新议员,是昔日的旧高官,她对特区政府提出了批评,她还赞成说没民主,就没民生。行政长官和特区政府已表明会致力推进民主、发展经济、促进民生。但她既然说,没民主就没民生,记得她曾经在英国殖民统治之下,主持过经济和福利方面的工作,除非她认为殖民统治就是民主,否则我不知道她当时所做的,到底是否民生的工作,还是官生的工作,或者不叫安生,是官生才对。她说在竞选期间,知道了民间疾苦,原来除了忽然民主之外,还会有忽然民生的。主席女士,我谨此陈辞。



2007年12月5日(星期三)
香港时间18时35分

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