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以下为今日（十二月五日）在立法会会议上梁家杰议员的提问和食物及卫生局局长周一岳的答覆：
问题：
在医院管理局（医管局）辖下七个医院联网中，九龙东联网的人口排行第四，但本财政年度所获拨款却最少。与该联网比较，港岛西及九龙中联网去年的人口分别少百分之四十三及百分之四十七，但本财政年度所获拨款却分别多百分之二十及百分之三十九。因此，九龙东联网的服务面对很大压力。就此，政府可否告知本会∶
（一） 鉴于政府曾表示，组成联网的主要优点之一是于单一联网内提供全面的医疗护理服务，现时有没有一些医院服务是九龙东联网没有提供而其他联网有提供的；如果有，是否知悉医管局有没有计划按照九龙东的人口结构及居民的健康需要，安排九龙东联网提供该等服务；
（二） 是否知悉医管局有没有计划修订向各联网拨款的准则，以确保九龙东联网的居民所获的医疗服务与其他地区居民所获的相若；如果有计划，详情是什么和何时实施；如果没有，原因是什么；及
（三） 政府会不会采取其他措施纾缓该联网的压力（例如在区内拨出土地供兴建私家医院）；如果会，措施的详情及落实时间表；如果不会，原因是什么？
答覆：
主席女士：
（一）及（二） 现时医院管理局（医管局）的公营医疗服务，是以医院联网为基础提供的。医管局成立医院联网的目的，是为联网内各医院订立清晰的定位，令医院间能互相配合、互补不足及互相支援，以令各地区的市民都能够透过医管局的整体服务网络获得全面的医疗护理服务。
各联网在规划其服务时，主要循地区服务需求以及各专科服务发展两个原则作考虑。具体而言，在地区上持续有需求的基本、专科、急症及住院医疗服务，所有联网均会提供。一些需求相对较低，而需要其他复杂配套设备的专科服务，则会主力由两个或以上的联网组成服务网络，以跨联网形式向市民提供服务，例如脑外科及肿瘤科。至于需求量少而需配合尖端技术、设施和完整配套才能提供的专科服务，就会由指定的医院以专科中心的形式提供，例如器官移植中心，烧伤中心等。以上用以规划服务的准则合乎成本效益，亦有助于汇集医疗护理人员的经验及保证服务的质素。
九龙东医院联网和医管局辖下其他六个医院联网一样，在规划服务时不会单纯考虑地区人口的多寡，而同时会根据联网内各医院的角色定位、区内市民使用医疗服务的模式，以及区内的人口结构等因素作规划，以为区内居民提供适切的服务。
现时，九龙东医院联网提供一系列全面的门诊服务、急症紧急服务、长期复康服务以及社区为本的专科服务。其服务基本上与其他六个医院联网所提供的相同。这些服务包括二十四小时急症服务、住院服务（提供服务的专科包括内科、外科、妇产科、儿童及青少年科、矫型及创伤科（即骨科）、麻醉科、深切治疗病房、初生婴儿深切治疗病房、婴儿加护病房、儿童深切治疗病房、加护病房、眼科、耳鼻喉科、老人科、精神科、胸肺科和宁养科）、日间服务（例如日间手术、专科门诊、普通科门诊和家庭医学服务）、临牀支援服务（例如病理学服务、放射诊断、药房和非紧急救护运送服务）、复康服务，以及社康外展服务（例如义工服务和社康护理服务）。此外，九龙东医院联网更有支援出院病人的服务计划、痛症诊所、影像储存和传送系统以及综合复康服务等。
此外，医管局设有跨联网服务转介机制，将有需要的病人转介其他联网医院作适切跟进。就某些专科服务，九龙东医院联网的病人会获安排转介至其他联网接受跨联网服务。这些服务包括严重创伤、烧伤、脑外科、器官移植、初生婴儿外科、脊椎复康、肿瘤科、爱滋病服务、遗传医学，以及传染病科等。
医管局在就联网的资源作出分配时，并非单纯以地区人口数目作准则，而亦会考虑各区的人口结构、各区的基本医疗服务及各专科服务所需的资源、各联网为其他地区居民提供的跨区第三层专科医疗服务所需的资源，以及联网在提供员工培训或支援教学工作所需的资源。医管局基于上述各种因素，及因应各联网在人手、药物和器材等方面的需求，分配拨款予各联网。
医管局一直检讨及改善现行的资源分配模式，以提升整体资源运用的效率。医管局及九龙东医院联网会继续密切留意九龙东地区医疗服务的使用情况，以及因应服务需求的改变及发展，适当地调配资源以确保能为区内居民提供足够的医疗服务。
（三） 为应付区内服务需求的增加，医管局已于二○○七／○八年度向九龙东联网在原有的拨款以外，额外增拨约3,000万元，以推行多项新的服务计划及措施。有关计划包括将军澳医院的日间外科及日间护理服务、基督教联合医院的同日入院服务改善计划、九龙东联网内科及老人科部门的病人流量管理计划、应对产科及新生婴儿深切治疗组需求增加所实施的措施、以及为老年病人提供的综合出院支援计划等。以上计划及措施于本财政年度陆续推出。
完
２００７年１２月５日（星期三）
香港时间１４时２９分
