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以下为民政事务局局长曾德成今日（十一月二十二日）出席新界总商会晚宴的致辞全文：
张（德熙）会长、王（振声）主席、各位新界总商会的朋友：
我很高兴获邀出席今天的晚宴，与新界总商会的朋友见面。
过去四十八载，总商会一直积极推动新界工、商界及地区的发展，成绩有目共睹；而各地区商会在协助地方建设和赞助公益事业等方面亦不遗余力，正正与政府「关怀社会」的施政理念不谋而合。
行政长官在他刚发表的《施政报告》中提到，在这个新时代，香港要建立新的关怀文化，我们需要培养更多社会企业家，通过企业家的思维，利用商业策略达致社会目标。
相对一些欧美国家，社会企业在香港仍是较新的概念。社会企业的运作模式虽然十分多元化，但最主要理念都是鼓励助人自助。简单来说，社会企业包含两部份：「社会」和「企业」。首先，社会企业必须是以商业方式经营，自负盈亏，这样才可称得上是「企业」。与一般企业主要不同之处，是社会企业最终是以达致社会公益为目标，例如协助弱势社群就业、保护环境，以及为长者提供服务等。因此，社会企业的盈利主要是用来投资于企业本身或社会，而非为股东谋取最大利益。
一个与「社会企业」有关的概念是「企业社会责任」（Corporate Social Responsibility），相信在座各位商界朋友对这概念也不会陌生。「企业社会责任」一般指企业有意识地履行公民和社会责任，例如公司在购买纪念品时，多考虑社企的制作；公司在选择服务营办商时，多考虑聘有弱势社群的社企；企业派出富经验的管理人员协助培训社企人才；企业把营运时所产生的废物分类，以便社企回收；地产发展商把商场铺位，以较优惠的价钱租予社企。通过制订不同的措施，企业既尽了社会责任，亦可推动社企的发展。
「社会企业」和「企业社会责任」均提倡企业在以商业形式运作的同时，亦顾及社会整体利益，社企更把达致社会整体利益视为最终目标，盈利主要用来投资于企业本身或社会。尽管「社会企业」和「企业社会责任」不同，但是这两个概念的推广，却可收相辅相成之效，亦充分彰显企业对建立关怀文化的重要。
香港现时约有200多家社企，早于2001/02年，政府便推动社会企业的发展，拨款5,000万元推出为协助伤残人士就业的「创业展才能」计划，资助非政府机构开设小型企业，聘用残疾人士，并为残疾人士提供实习和训练机会。计划成功协助多个社会企业的成立，在清洁、零售、家居服务、生态旅游等各范畴，开展业务。
政府在2006/07?度预留1亿5千万元，在其后五年加强以地区为本的扶贫工作。民政事务总署在2006?6月推出了「伙伴倡自强」社区协作计划，将社会企业的受助对象扩展至健全的弱势社群人士。计划引进社区为本和伙伴合作的精神，资助非政府机构推动和成立社会企业，为弱势社群提供工作机会，推广助人自助的精神，协助他们透过工作，重拾自信，贡献社会。
要协助社企持续发展，最重要是营造有利社企发展的市场环境。除了就一些特定范畴提供种子基金，以支援社企初期运作外，政府亦致力提高公众对社企的了解。民政事务局现正计划扩大宣传，包括拟备小册子，向公众介绍本港和海外的成功社企。我们希望通过这些成功的例子，加深公众对社企的认识，特别是社企可达到的社会目的，以期营造有利社企发展和开拓客源的环境。
要成功发展社会企业，政府、商界和非政府组织的共同参与，以及企业家不断创新的精神尤为重要。我们鼓励本地的企业家参与发展社企，最近并已成功联络有兴趣发展社企的大机构，开展新的社企计划。
我们会在本年十二月二十日举行社会企业高峰会，加深各界对社企的了解，为政府、商界和非政府机构提供平台，探索社企在本港进一步发展的未来路向，以及制订行动计划。
新界总商会人才济济，在座各位既是工商界的才俊，又热心公益，如能获得你们的支持，参与社会企业计划，定有助进一步推动社企在香港的发展，令更多弱势社群受惠。我期望在未来的日子，能与大家在发展社企的层面上合作，共同建立新的关怀文化，携手建设更美好的香港。
最后，我祝新界总商会会务兴隆、在座各位身体健康。多谢各位。
完
２００７年１１月２２日（星期四）
香港时间２０时１５分
