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立法会:劳工及福利局局长就加强支援天水围动议辩论总结发言(只有中文)
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  以下为劳工及福利局局长张建宗今日(十一月七日)在立法会会议上,就关於「加强支援天水围」的动议辩论的总结发言全文(只有中文):

主席女士:

  我感谢各位议员刚才就加强支援天水围所提出的各项宝贵意见和建议。我谨就议员提出的主要问题,作扼要的回应。

加强支援亟需援助的家庭
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  正如我在动议辩论开始时指出,为有困难和有危机的家庭提供所须支援,政府是责无旁贷的。我想强调,政府高度重视天水围的问题,我们对问题并非视而不见,亦无刻意回避,事实上,我们以实事求事的态度正视问题,并正积极全力处理区内面对的困难及挑战。在过去三年,我们已增拨资源,落实「天水围家庭服务检讨小组报告」的各项改善建议,以加强支援亟需援助的家庭,包括增加保护家庭及儿童服务课和综合家庭服务中心的社工人手、加强地区福利规划和跨专业协作、设立新的危机介入及支援中心、增强妇女庇护中心的功能、强化社署的24小时热线、加强照顾儿童和临床心理辅导服务等。我们会继续按需要投入更多的资源,灵活调整我们的措施和策略,务求令服务更加有效,更加到位。

个案管理
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  何俊仁议员提到个案管理,社工现时在处理家庭个案方面以「一家庭一社工」为原则,若个案涉及超过一位以上的社工,则由其中的一位社工出任主力社工,负责联系各社工及协调所提供的服务,以确保能全面回应受助家庭的需要。对一些较复杂个案,例如虐儿、虐偶、虐老个案,主力社工亦会因应个案需要协调其他专业,召开跨专业会议,从多角度评估,为受助家庭解决问题及定出跟进计划。

邻里互助与社会资本
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  政府支援以外,邻里互助亦非常重要。我们会继续运用「社区投资共享基金」,协助社区建立守望相助的「社区安全网」。基金成立至今,已资助共147个项目,其中成功项目的模式包括在屋恏动员居民为每座楼宇设立「楼长」,负责连系有需要的家庭,向他们提供及时的援助;及与区内其他组织,如互助委员会等成为协作伙伴,透过举办各式各样的活动,为区内人士编织支援网络,以解决他们在日常生活中面对的种种困难。天水围目前一些计划,如「你我一家亲」、「长幼心连心」及「展望工程之悦恩社区网络计划」都是一些好例子。我们会广泛宣传及推介成功基金项目的模式,让有意推行类似项目的机构参考,希望藉基金的支持和推动,进一步加强天水围的邻里支援网络。

新市镇规划
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  根据2006年中期人口统计,天水围的人口约为26万7 000人,而该区的总计划人口约为30万6 000人。政府已根据《香港规划标准与准则》预留了足够土地以提供各类社区和文娱康乐设施。现时,天水围大部份规划作住宅及商业的土地已完成发展,在余下的土地中,除103区及104区正在施工的公共房屋外,在33区的私人住宅项目亦正在兴建中。此外,33区轻便铁路总站上盖已预留作私人住宅发展项目;108A区一幅约0.65公顷的商业用地,亦已被纳入勾地表内作酒店及商业用途。上述发展落实后,将有助改善天水围的人口结构以及增加就业机会。

  在社区配套设施方面,除现时巳在107区展开的休憩项目工程及毗连西铁天水围站的公共图书馆及室内运动场外,规划署近期亦已把5幅位於27区、33A区、108A区、122区及123区面积共超过6公顷的土地,改划作休憩用地,以提供更多土地作社区动态和静态康乐用途。如有需要,规划署会配合其他政策局及部门,物色合适地点增设诊所及其他支援社区发展的设施。

活化经济活动、增加就业机会
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  正如我在动议辩论开始时说,活化天水围的经济活动,提供更多本区的就业机会,和便利天水围居民跨区工作,是我们当务之急。刚才多位议员提出了不少具创意和有建设性的建议,政府一定详细考虑。

  现时,香港湿地公园是天水围区内的主要旅游景点。政府透过与区议会和香港旅游发展局(旅发局)合作,以「文物旅游」和「美食旅游」两大主题向旅客推广湿地公园和邻近地区的景点,包括锦田树屋、屏山文物径和流浮山等。有关宣传策略已取得初步成效,市场上已出现多个串连湿地公园及附近特色景点的旅行团路线。政府乐於研究在天水围区开发更多旅游景点和路线。

  此外,配合邻近湿地公园的地理优势,规划署正联同相关决策局和部门研究把天水围第112区及115区内部份规划作「综合发展区」的土地,用作多元化发展的可行性,在符合分区大纲图内发展规范的前题下,为天水围注入新的就业机会和活力元素。

成立调查委员会的建议
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  回应何俊仁议员有关成立调查委员会研究天水围问题成因的建议,我已在上周(十月三十日)的福利事务委员会特别会议上清楚表明,由於各有关政策局及部门正全力探讨如何进一步及更有效地支援天水围,在现阶段我觉得无需要成立调查委员会。至於跨部门工作小组,我们已展开工作,劳福局与民政局已与有关部门及政策局,共同探讨这问题,我们是一个团队,大家不需担心我们的工作会被分割。

  我要重申,政府定会竭尽所能为天水围提供全方位的支援,正如刚才梁刘柔芬议员所说,我们一定要和议员、社会人士、所有持份者通力合作,群策群力,集思广益,以解决天水围的问题,为区内注入新动力、关怀及希望。

  主席女士,我谨此陈辞。



2007年11月7日(星期三)
香港时间20时37分

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