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立法会:律政司司长致辞全文(只有中文)
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  以下为律政司司长黄仁龙资深大律师今日(十月二十四日)在立法会会议上就行政长官施政报告致谢动议致辞全文:

主席女士:

  行政长官施政报告提到委任律政司司长,即我本人,处理专责小组打击青少年滥药问题,亦提到我将筹组一个工作小组去推广调解这方面的工作。刚才有议员提到这方面其实是反映行政长官对於市民寻求司法公正-Access to Justice-的不重视,以及对律政司司长的身分是有混淆,我想就这方面作回应。

  首先,调解方面。专业的调解工作其实现在已被公认为推动Access to Justice,即寻求司法公正的其中一个非常重要的方向,(这)在世界上是一个非常清楚的趋势,在香港来说,亦得到司法界和法律界非常广泛的支持。刚才刘健仪议员曾发言提到调解的重要性和优点,涂谨申议员亦提到调解工作,特别在社区方面,有其作用。当我主动和持份者谈及如何去研究推动香港的调解工作时,他们都非常欢迎和支持。他们包括司法机构、法律专业、调解机构和有关的大学团体等。

  其实我们做了相当的工夫,今年十一月底我们会举办一个大型会议,推广调解。今年年底,正如施政报告所说,亦会有一个工作小组组成,推动和推广调解工作。特首在施政报告中特别提到推广调解,其实正正就是他重视寻求司法公义及和谐社会的体现。由律政司司长率领工作小组推广调解,亦是理所当然。其实有关推动调解的工作在司法及法律事务委员会中以前也有提及,今年亦有积极的跟进。刚才刘健仪议员提到如何去推广宣传,使更多人认识,以及涂谨申议员说,在大厦管理方面更加要推广调解工作,这些都是我们会考虑的范畴,我们会积极跟进。事实上,就大厦管理这个问题,司法机构已宣布明年一月一日土地审裁处就大厦管理方面会有一个先导计划去推广调解工作。

  第二方面,关於青少年滥药的问题。大家都很清楚,在香港青少年滥药的人数持续上升,实在有必要从多方面入手去处理这个日益严重的问题,这是整个特区政府都视为重要而且要加大力度处理的事情。律政司司长是扑灭罪行委员会的副主席,以这个身分去领导一个跨政策局和跨部门的专责小组,我觉得并无任何角色上的冲突。一直以来,作为扑灭罪行委员会副主席,我都有和不同的政策局和部门研究如何打击包括青少年滥药等罪行的问题,亦时常出席地区灭罪委员会跟委员商谈。

  可能有议员对专责小组的工作暂时不很了解,其实专责小组并非做前线的调查和执法工作,专责小组是会很针对性,从策略的层面去推动跨局跨部门的工作,并且会透过现时的灭罪和反吸毒网络,以禁毒处为一个协调骨干,同各界保持联络。另外,专责小组会考虑的措施其实都包括刚才有议员提到,譬如在滥药的范畴当中,是否需要考虑一些测试,例如验头发、父母同意等问题。刚才有议员提到,譬如刑罚方面,都涉及许多法律问题。正正就是有很多复杂的法律问题在内,由律政司司长去提供一个符合法律的发展框架和方向,我觉得是完全合理。

  主席女士,我当然很多谢有议员提醒我作为律政司司长的责任,(和我)作为行政长官和政府各部门首要法律顾问的任务,是给予独立和客观的法律意见,并且不偏不倚地执行检控的工作。我和我的同事必定会全力履行我们的责任。但在宪法和实际上,律政司司长的工作范畴其实并不限於政府法律顾问和检察部门首长那么简单。我看不到这一次带领专责小组打击青少年滥药问题有任何角色冲突。事实上,行政长官这一次是锐意处理这个问题。虽然,这一个专责小组会增加我和其他政策局同事的工作量,但我们都会全力以赴,亦希望各位议员积极响应。所以最后,我请议员支持致谢动议。



2007年10月24日(星期三)
香港时间19时10分

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