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劳工及福利局局长出席立法会人力事务委员会会议发言重点(只有中文)
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  以下为劳工及福利局局长张建宗今日(十月十八日)於立法会人力事务委员会会议有关施政报告的发言重点:

* 第三届特区政府会重点发展基建,吸引投资,活化社区,带动经济发展,从而推动就业,深化「助人自助」和「自力更生」的概念,促进社会和谐。

* 我们深信「就业是民生之本、和谐之基」。十项重大基建工程,以及致力加强香港作为国际会展及旅游之都的吸引力等措施,预计可为香港创造额外超过25万个涵盖建造、旅游、零售、交通及其他相关行业不同类型的职位。

* 创造更多和更具质素的职位,协助市民持续就业,带动工资增长,是缩窄贫富差距的根本办法。

* 与此同时,我们会通过教育及培训来强化基层的竞争力和就业能力。我们会进一步扩大优化及深化培训和再培训服务,试行「一站式」的就业支援模式,以协助市民配合经济转型装备自己,从而落实「从受助到自强」的目标,协助基层改善生活质素,向上流动,自我增值,迎接新的挑战。

扩大再培训服务的范围
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* 由於香港经济模式已经转变,培训和增值的需要,不再局限於低技术低学历的中年人士。本港的培训政策因而需要重新调整,以培训作为一项长期的社会投资。

* 就此,为了让更多失业人士和本地工人得到培训和再培训的机会,我们将於今年年底前放宽报读「雇员再培训计划」(再培训计划)的资格,涵盖15至29岁的青年人,以及具副学位或以下教育程度的人士。与此同时,雇员再培训局(再培训局)亦会增加培训课程和培训名额,丰富培训课程的内容。

* 放宽再培训计划的报读资格和名额,只是加强培训及再培训服务的第一步。再培训局目前正就其日后角色及职责进行一项策略性检讨。随报读资格的放宽及因应策略性检讨的结果,再培训局将会肩负起更重要的角色及职责,为失业人士和本地工人提供更为全面、专业及多元化的培训及再培训服务。

促进就业的措施
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「一站式」的就业服务

* 在促进就业方面,为使受助者能得到更适切的协助,我们将研究如何提升、理顺和整合现时由劳工处、社会福利署和再培训局提供的就业及培训再培训服务。我们并会在2008-09年度推出先导计划以试行「一站式」就业支援服务。

促进青少年就业

* 为能更有效地协助青年人投身劳工市场,我们会在2008-09年开设3 000个专为青年人而设的职位;我们并会继续全力推行「青年职前综合培训─展翅计划」和「青少年见习就业计划」,以及在今年(2007年)年底前,分别於旺角朗豪坊及葵芳新都会广场开设两所青年就业资源中心,以崭新及个人化的模式,为15至29岁的青年人提供一站式综合就业支援服务。

中年及残疾人士的就业

* 劳工处亦会继续推行「本地家务助理特别津贴奖励计划」、「中年就业计划」、「工作试验计划」及「就业展才能计划」,全方位协助中年人、妇女、就业有特别困难人士及伤残人士投入或重投劳动市场。

「交通费支援试验计划」

* 有见偏远地区居民所面对的就业困难及交通费相对高昂,政府在本年6月推出为期一年的「交通费支援试验计划」。我们会在明年年中进行检讨,总结计划的推行经验和社会各界的建议,以订定未来的路向。

* 以上各项措施,均显示政府正全方位、多层次地处理就业问题。

工资保障运动
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* 在工资方面,我们会继续推广惠及清洁工人和保安员的「工资保障运动」(「运动」),以争取社会各界的支持。劳工处现正联同政府统计处(统计处)为「运动」进度的中期检讨搜集及分析数据,并会在未来数周供劳工顾问委员会(劳顾会)讨论。我们计划在11月15日向人力事务委员会就中期检讨作出汇报。

* 行政长官已清楚表明,如果中期检讨显示「运动」的进度未如理想,我们会作两手准备,一方面加强推广「运动」,另一方面立即展开最低工资的前期立法工作。假若2008年10月的全面检讨显示自愿参与的方式成效不彰,我们会在2008-09立法年度尽快提交条例草案,为保安员和清洁工人立法落实最低工资。

保障雇员权益
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* 在保障雇员权益方面,政府的一贯政策是因应香港整体的社会及经济发展步伐,并在平衡雇主及雇员的利益下,进一步完善有关的保障。

检讨4-18规定

* 随经济转型至以服务业为主以及科技的发展,近年从事兼职或临时工的人数有上升的趋势。有见及此,政府认为应检讨《雇佣条例》下有关「连续性合约」的规定。劳工处并已委托统计处於2006年进行一项有关「非连续性合约」雇员的专题调查。我们预计可在本年底前就报告结果向劳顾会作出汇报。

间皮瘤

* 为让间皮瘤患者可早日获得补偿,我们已作出修订《肺尘埃沈着病(补偿)条例》的建议,并会於下月(11月15日)的人力事务委员会会议上讨论有关课题。我们希望能尽快向立法会提交条例草案。。

提升职业安全及健康水平
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* 除了雇员权益外,由於工作间的意外损伤往往涉及人命的伤亡,职业安全健康一直是政府关注的范畴。虽然本港的职安健表现在过去10年已有明显改善,但2006年的职业伤亡个案数字却有轻微的回升。

* 有见及此,劳工处会推行新措施,包括设立中央调查机制,鼓励工人举报在工作间的不当操作,并加强监管强制安全训练课程主办机构的表现,从而减少发生职业意外的风险。

结语
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* 促进经济增长、引导香港转型、提升人力资源质素、增加就业机会和保障基层劳工,是特区政府首要的任务。政府会继续致力投放资源在培训及再培训服务、促进就业、保障劳工权益、打击非法劳工、促进劳资关系,和提升职安健水平,以缔造和谐社会。



2007年10月18日(星期四)
香港时间17时25分

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