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以下为保安局局长李少光今日（六月六日）在立法会会议上就单仲偕议员有关互联网或电脑相关罪案的提问的书面答覆：
问题：
关於与互联网或电脑相关的罪案（下称「科技罪案」），政府可否告知本会：
（一）有否研究为何科技罪案的数目近年有上升趋势；若有，研究的结果，以及有何措施遏止该趋势；若否，原因为何；
（二）过去三年科技罪案的举报宗数及破案率，该破案率与其他类别的罪案的破案率如何比较，以及有关的原因；
（三）负责侦查科技罪案的执法人员的数目、有关人手在过去三年的变动情况，以及有否评估有关人手对破案率的影响；
（四）自二○○五年至今，曾参加由香港警务处举办的电脑法理鉴证证书课程的执法人员数目；有否评估该课程的成效；若有，以何准则进行评估和评估的结果；若否，原因为何；有否措施鼓励执法人员参加有关的课程；若有，措施的详情；若否，原因为何；及
（五）香港警务处的防止科技罪案小组现时通过什么途径进行公众教育，教导市民采取措施，预防科技罪案？
答覆：
主席女士：
（一）科技罪案数字近年的上升，相信与本港在互联网的应用及网上游戏方面日趋普及有直接关系。
近半数警方所处理的科技罪案与网上游戏有关，当中涉及部分网上游戏玩家对网上保安意识不足。至於其余的案件，大部份亦属案情比较轻微和涉案财物不多的案件。针对这类罪行，警方会不断提升预防和侦查有关罪行方面的专业能力及效率，以期与时并进，并透过员工培训及加强与业界、本地及海外执法机构的情报交流，打击科技罪案。
至於与网上侵权有关的科技罪行（主要包括网上盗版、推销及售卖冒牌或盗版货品），海关一直密切留意有关罪案的趋势，并积极研究侵权的手法及模式。海关亦与各相关界别保持密切合作，打击有关的侵权活动。此外，部门亦与学术界合作研发监察软件，以进一步加强执法效能。
（二）在二○○四年至二○○六年，每年警方接获的科技罪案的举报数字分别为５６０、６５３及７４１宗；而有关案件的破案率分别约为２０％、１０％和１０％。有关数字与同期整体罪案的破案率（约４４％）比较，相对较低。主要原因包括：
＊ 部分科技罪案涉及本港以外的人士或伺服器，增加了调查这些罪案的困难度；及
＊ 罪犯在互联网上较容易隐藏身分，以致在核实及追查罪犯的真正身分时会有一定困难。
此外，在二○○四年至二○○六年，每年海关接到涉及网上侵权罪案的举报数字分别为２０５、３４７及４６９宗，大部分涉及拍卖网站出售侵权货品，而当中有检获侵权货品的案件数字则分别为７、１５及１８宗。大部分举报个案，基於资料不确或不详，或涉及的侵权货品在网上已不再存在，或货品证实是正版货品，都是属於无法跟进的投诉。因此，有关的执法成效，不能单纯从比较上述数字反映。
（三）警方会根据科技罪案的严重性及其复杂程度，由不同的部门分工负责侦查，包括商业罪案调查科科技罪案组（共４４名警务人员）、各总区的科技罪案小组（每个陆上总区１２名警务人员、共６０人），以及各警区／分区的刑事调查队。
此外，为协助前线人员更有效地处理科技罪案及搜集电子证据，警方亦设立了为数１２０人的科技罪案初步支援小组，小组成员除了负责其日常的工作外，更会２４小时候命，在有需要时为前线人员提供支援。
至於海关方面，分别於二○○○年及二○○五年成立了两支「反互联网盗版队」，每队成员包括７位已接受网上侦查技术训练的海关人员，负责监察及侦查互联网上讨论区及拍卖网站的售卖伪冒商标货品等活动。
整体而言，负责侦查科技罪案人员的数目维持於合适水平。
（四）为提升执法人员在电脑法理鉴证的专业知识，警方於近年开办了相关的不同课程。除警务人员外，亦有其他相关执法部门的人员参与。在二○○五年警方开始举办《电脑法理鉴证证书课程》，至今已举行了两班，共３９名人员修读合格。另外在二○○七年开办了《电脑应用程式法理鉴证课程》，以加强现职的电脑法理鉴证人员的专业能力，至今共有２２名人员修毕这项课程。为了让更多执法人员能认识电脑法理鉴证工作，及确保警队未来有足够已经受训的人手应付这方面日益增加的需要，警方亦於二○○七年开办了《电脑法理鉴证基础课程》，首届共有１６名人员修读这项课程。
上述三项电脑法理鉴证课程在未来仍会继续开办。三项课程的内容均由警察学院严格审订，以配合实际工作的需要，及确保根据电脑法理鉴证程序所获取的电子证据能成为呈堂证供。由於这些课程能提升执法人员的专业水平，执法人员的反应十分踊跃。各部门亦会因应人员的工作需要及专业训练背景，鼓励他们参加这些课程。
（五）在预防科技罪行的公众教育方面，警方推行了多项措施，包括：
（ｉ） 在警务处的网站（http://www.police.gov.hk）刊载防止科技罪案的资料，供民参阅；
（ｉｉ） 推行预防科技罪案策略，以提高青少年对资讯科技保安及网上操守的认识，包括在学校、各大专院校及职业先修学院，以至为社区不同行业的人士举办预防科技罪案的讲座；
（ｉｉｉ） 联同教育统筹局及有关机构，推行「学童及青少年的网上操守」计划，并设立网站（http://cesy.qed.hkedcity.net）提供有关网上操守及预防科技罪案的丰富资料；
（ｉｖ） 透过电视节目「警讯」，向民提供预防科技罪行及有关事宜的资讯；
（ｖ） 在「少年警讯」方面，与一私人公司合作，推行「少年警讯资讯科技保安大使计划」，透过这些大使在他们的朋辈及同学间推广防止科技罪行的信息；及
（ｖｉ） 自二○○五年开始，与政府资讯科技总监办公室及香港电脑保安事故协调中心，联合推广《全港电脑清洁运动日》，以加强市民对资讯科技保安的意识，从而减少电脑被入侵的机会。
完
２００７年６月６日（星期三）
香港时间１５时３６分
